La Audiencia excarcela a los exconsejeros Vallejo y Aguayo tras anular el Constitucional su condena por los ERE

La Sección Primera de la Audiencia de Sevilla ha ordenado “mandamiento de libertad” para los exconsejeros socialistas de Innovación Francisco Vallejo, y Hacienda, Carmen Martínez Aguayo, ambos en prisión por malversación en el caso ERE. La decisión se adopta después de que el Tribunal Constitucional (TC) haya anulado las condenas, aunque Aguayo goza del tercer grado penitenciario desde principios de junio y había sido asignada al centro de inserción social (CIS) de Sevilla.

Vallejo fue condenado a siete años y un día de prisión, que cumple en la cárcel de Sevilla I, y su puesta en libertad se produce tras la sentencia del Constitucional que –tras el recurso de amparo que presentó– anula la condena privativa de libertad que le impuso esta instancia provincial. En concreto, se le acusó de malversación en el “procedimiento específico” de financiación de los expedientes de regulación de empleo fraudulentos y las ayudas arbitrarias a empresas con cargo a los fondos autonómicos. Dicha instancia ha resuelto exactamente lo mismo, en los mismos términos, respecto a Martínez Aguayo, condenada a su vez a seis años y dos días de prisión también por malversación.

Así figura en sendas providencias emitidas respecto a cada uno de ellos por la Sección Primera de la Audiencia y difundidas por la Oficina de Comunicación del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), documentos en los que este órgano judicial da cuenta de que le ha sido “anticipado por correo electrónico el fallo de la sentencia” del TC correspondiente a cada uno de estos recursos de amparo de los exconsejeros Vallejo y Martínez Aguayo. De esta manera, el Constitucional acuerda “anular” las condenas de cárcel impuestas por la Audiencia y confirmadas por el Supremo al desestimar en su momentos los recursos de casación de estos ex altos cargos de la era socialista de la Junta de Andalucía. Es por ello que la Audiencia ordena expedir a la dirección del centro penitenciario de cada uno de ellos “mandamiento de libertad”.

Este órgano judicial señala, asimismo, que no ha recibido el fallo de la sentencia del TC referente al exconsejero socialista de Empleo Antonio Fernández, condenado a siete años, once meses y un día de prisión también por malversación en este mismo caso y cuyo recurso de amparo habría sido parcialmente admitido. Lo mismo ocurre con el exviceconsejero de Innovación Jesús María Rodríguez Román, condenado a seis años de cárcel también por malversación en el “procedimiento específico de financiación” de los ERE.

Acusada de malversación sin especificar

Por lo que respecta a Martínez Aguayo, el Constitucional ha acordado este miércoles anular la malversación, por lo que ha ordenado a la Audiencia Provincial de Sevilla que dicte una nueva sentencia. El pleno ha adoptado su decisión por siete votos a favor y cuatro votos en contra, los de los magistrados del ala conservadora. La mayoría ha determinado que se condenó a Martínez Aguayo por malversación sin precisar los hechos específicos que se le atribuyen y que se le aplicó indebidamente el delito de prevaricación porque la elaboración de los anteproyectos de ley y su aprobación como proyectos de ley no puede ser constitutiva de este delito.

La Audiencia de Sevilla y el Supremo consideraron que Martínez Aguayo –en su calidad de viceconsejera de Economía y Hacienda (2004-2009) y Consejera de Hacienda de la Junta de Andalucía (2009-2010)– participó en la elaboración de los anteproyectos de ley de presupuestos para los años 2005 a 2009 y en la elaboración de distintas modificaciones presupuestarias. Según esas dos sentencias, la realización de tales actos conllevó que terceros sustrajeran dinero público, sin que Martínez Aguado lo evitara.

Ahora, el Constitucional constata que Martínez Aguayo, “quien solo intervenía en la fase de presupuestación y no tenía participación personal en la gestión de las ayudas realizada por la Consejería de Empleo”, fue condenada por malversación “sin que los órganos judiciales hayan argumentado que los hechos imputados fueran cometidos por la recurrente”, según recoge una nota informativa del tribunal.

Los magistrados, además, han recalcado que la elaboración de los anteproyectos de ley y su aprobación como proyectos de ley no puede ser constitutiva del delito de prevaricación; y que el sistema de presupuestación utilizado fue aprobado por el Parlamento de Andalucía. Por ello, no puede exigírsele a los condenados que actuaran en contra de lo previsto en las sucesivas leyes de presupuestos y en las memorias que las acompañaban.

Así, los magistrados han estimado parte de su recurso de amparo y han ordenado a la Audiencia de Sevilla a dictar una nueva sentencia al considerar que la Audiencia de Sevilla y el Supremo le aplicaron mal el delito de prevaricación. De esta manera, vulneraron su derecho a la presunción de inocencia al condenarle por malversación sin precisar los hechos que se le atribuyen específicamente a Martínez Aguayo.

Francisco Vallejo y Jesús María Rodríguez Román

Bajo el mismo argumento, el tribunal ha estimado parcialmente el recurso del exconsejero de Innovación Francisco Vallejo y del exviceconsejero Jesús María Rodríguez Román. Así las cosas, ha ordenado también a la Audiencia de Sevilla que dicte dos nuevas sentencias que respeten los derechos de ambos.

Vallejo fue condenado a siete años de prisión por un delito prevaricación con malversación por haber participado en la aprobación de los proyectos de ley de presupuestos para los años 2005 a 2009 y en la elaboración de distintas modificaciones presupuestarias por las que se incrementaban distintos programas. Como presidente del IFA/IDEA también permitió que se siguiera realizando el pago de las ayudas sociolaborales.

Jesús María Rodríguez Román fue condenado por un delito de prevaricación en concurso medial con un delito de malversación a la pena de seis años y dos meses de prisión, con accesorias, y 15 años y dos días de inhabilitación, con accesorias.

Analizados ya siete recursos de los ERE

La decisión del tribunal tiene lugar después de que el pasado 18 y 19 de junio resolviera los primeros recursos de amparo, los de los exconsejeros José Antonio Viera y Magdalena Álvarez. Al primero le desestimó el recurso porque su argumentación era genérica; a la segunda, le estimó parcialmente el recurso al anular la condena y ordenar a la Audiencia de Sevilla que dictara una nueva sentencia que rebaje la pena.

Esta misma semana, el Constitucional ha perdonado parte de la malversación al exconsejero de Empleo de Andalucía Antonio Fernández, quien permanece en la cárcel. El pleno del tribunal de garantías ha anulado su condena y ha ordenado a la Audiencia de Sevilla que dicte una nueva sentencia que rebaje su pena de prisión.

Los magistrados han declarado que se ha vulnerado en parte su derecho a la legalidad penal, pero han rechazado que se hayan lesionado sus derechos a la presunción de inocencia y a la tutela judicial efectiva.

Esta semana, también ha anulado toda la condena de seis años y medio de cárcel que se le impuso por prevaricación en concurso con malversación al exdirector general de IFA/IDEA Miguel Ángel Serrano Aguilar, que ya ha salido de prisión.

Turno para Chaves y Griñán el 16 de julio

Según anunció el propio Constitucional, no será hasta el 16 de julio que el pleno estudie los recursos de los expresidentes de la Junta de Andalucía José Antonio Griñán y Manuel Chaves contra la sentencia de los ERE por la que se les condenó a seis años de cárcel por prevaricación y malversación y nueve años de inhabilitación por prevaricación, respectivamente.

Ese día, los magistrados también deliberarán sobre los del exconsejero Gaspar Zarrías y del exviceconsejero Antonio Vicente Lozano, condenados a inhabilitación por delitos de prevaricación.