El Ayuntamiento de Cádiz aprueba modificar el PGOU para alejar las casas de apuestas de los menores

El pleno del Ayuntamiento de Cádiz, en su sesión ordinaria correspondiente al mes de enero de 2020, ha aprobado por unanimidad una propuesta de modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) para regular en la ciudad la implantación de establecimientos de juego.

El objetivo es introducir limitaciones urbanísticas a la implantación de locales de apuestas tanto en las inmediaciones de espacios frecuentados por la infancia, la adolescencia y la juventud, como los centros educativos, culturales, deportivos o juveniles.

Para ello se ha elaborado un documento de modificación puntual del artículo 3.4.11 de las Normas Urbanísticas del PGOU, excluyéndose del mismo “las salas de reunión que albergan actividades relacionadas con el juego de azar”, así como del artículo 3.4.20 (condiciones de implantación del uso comercial), introduciendo un nuevo apartado, que regula las condiciones de implantación de los establecimientos de juego, de forma que los mismos solamente se podrán situar en las zonas de uso global “residencial y de equipamiento” si están a más de 500 metros de distancia de los accesos normales de entrada o salida a las parcelas destinadas a usos de equipamiento escolar, deportivo o sociocultural.

Precedentes

Se trata de una medida que ya ha visto la luz en Córdoba este mismo mes de enero. Todos los grupos del Ayuntamiento cordobés apoyaron la medida de iniciar el trámite para establecer una distancia límite de los salones de juego a los centros donde acuden menores. Lo mismo ha sucedido en Palencia, donde por unanimidad se ha aprobado la moción que promovía el grupo municipal socialista por la que la comisión de Urbanismo comenzará a trabajar en una modificación puntual del PGOU para restringir la proliferación y controlará los negocios de casas de apuestas.

El concejal de Urbanismo, Martín Vila, defiende la necesidad de realizar esta modificación puntual con objeto de “garantizar que no se instale una casa de apuestas en las inmediaciones de los espacios donde los jóvenes hacen su vida, ya que ésta es la población más vulnerable y a la que hay que proteger ante esta adicción y la ludopatía. Se ceban con los jóvenes y especialmente con los que provienen de clases populares. Las casas de apuestas se aprovechan de las personas con más necesidad y la más afectadas por la crisis bajo el engaño de obtener dinero rápido y sin esfuerzo”.

La versión de la industria del juego

En Cádiz han proliferado las casas de juego en zonas como la Avenida Segunda Aguada, en el barrio de La Laguna o en la Barriada de La Paz. Una de las más llamativas está la Avenida Andalucía, muy cerca del Colegio San José. El salón de juego Joker pertenece a la empresa Grupo Veramatic, que en la actualidad es uno de los principales operadores de salones de juego de España, con más de 120 establecimientos.

Jorge Justicia, director de juego online de Veramatic, entiende que la medida del Ayuntamiento gaditano “afectará a la instalación de nuevos locales y no a los que ya estén abiertos”. Pero va más allá en su análisis a este medio y remarca que la propia industria del juego apoya esta limitación.

“No sólo nosotros, sino que todo el sector llevamos reclamando desde hace tiempo que haya distancia con los centros educativos y con otras salas. Andalucía es la única comunidad que no tiene el mercado de apertura congelado mientras se ordena el sector. Abogamos por la implantación de esta medida porque da tranquilidad a los residentes”, recuerda el responsable de una empresa que cuenta con dos salas de juego en Cádiz.

La concejala de Salud del Ayuntamiento de Cádiz, Eva Tubío, ha comentado que “tras la aprobación de la Ley del Juego del Partido Popular, se ha producido un ascenso notable tanto de las apuestas en internet como de la proliferación de locales y salones de juego, lo que ha provocado que aumente la adicción al juego entre jóvenes e incluso menores de edad, que no suelen tener problemas para acceder a las salas”.

Jorge Justicia replica a la concejala diciendo que “la tasa de adicción al juego lleva congelada diez años y lo dice el Plan Nacional sobre Drogas del Ministerio de Sanidad. Y sobre la facilidad para entrar en las salas, los datos objetivos son lo que publica la Junta de Andalucía en sus inspecciones y en la operación Arcade. Es aventurarse decir que es sencillo el acceso de los menores y también decir que hay problema de ludopatía. Sí hay un problema de visibilidad del sector por un exceso de publicidad en todos los medios y de eso somos conscientes y estamos intentando reducirlo”.