El Congreso aprueba el nuevo Estatuto canario con el voto en contra de Unidos Podemos y la abstención de Ciudadanos
El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado este jueves la propuesta de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, que pasará ahora al Senado antes de ser ratificada finalmente en el Parlamento regional y ser publicada en el Boletín Oficial del Estado. Ha salido adelante con 237 votos a favor, 60 en contra de Unidos Podemos y 39 abstenciones de Ciudadanos (Cs) y ERC.
El nuevo Estatuto recoge modificaciones del sistema electoral, el anclaje del Régimen Económico y Fiscal (REF) del archipiélago y su desvinculación del sistema general de financiación autonómica, así como la supresión de los aforamientos. Han seguido el debate en la tribuna del Congreso el presidente autonómico, Fernando Clavijo, y el secretario general de los socialistas canarios, Ángel Víctor Torres.
La disposición transitoria adicional del texto estatutario renueva el sistema electoral, que surge de un acuerdo que alcanzaron en las islas el PP, el PSOE, Podemos y Nueva Canarias (NC) y que supone el aumento del número de diputados de 60 a 70 --uno más para Fuerteventura y nueve que saldrán de una circunscripción autonómica-- y el descenso de los topes electorales del 30 al 15 por ciento en cada circunscripción insular y del 6 al 4 por ciento en el conjunto del archipiélago.
Asimismo, a petición de Podemos, el Estatuto establece un plazo máximo de tres años desde su entrada en vigor para que la Cámara regional saque adelante su propia ley electoral. Si no se llega a un acuerdo en el Parlamento, la disposición adicional será el sistema electoral que empleen las islas indefinidamente. Además, el PP, el PSOE y NC acordaron incluir en el Estatuto una horquilla de entre 50 y 75 diputados que deberá tener en cuenta la futura ley electoral canaria --Coalición Canaria (CC), Podemos y Cs creen que es “excesiva”--.
EL REF NO DEPENDERÁ DE LOS PGE
El nuevo documento blinda constitucionalmente el REF, que compensa su carácter insular y ultraperiférico, de manera que su vigencia no dependerá de la voluntad de los futuros gobiernos de España. El REF, además, se desvincula de los ingresos que se reciben por el sistema general de financiación autonómica.
Por otro lado, se suprimen los aforamientos; se otorga al presidente canario la capacidad de disolver el Parlamento, convocar elecciones e impulsar decretos ley en caso de urgente necesidad; y se reconoce La Graciosa como la octava isla del archipiélago.
PP, PSOE, CC Y NC: “UN DÍA HISTÓRICO”
La mayoría de los grupos parlamentarios han coincidido en destacar que este es “un día histórico” para Canarias, pero Podemos y Cs se han desmarcado del entusiasmo general y han calificado de “insuficiente” la reforma que sale hoy de la Cámara Baja casi tres años y medio después de su remisión desde el Parlamento autonómico.
La secretaria de Plurinacionalidad y Diversidad Territorial de Podemos, Meri Pita, ha tachado el texto de “patriarcal” y ha garantizado que “obedece a la soberbia de una élite que se autoproclama propietaria de las islas Canarias”. Podemos, con su paso de la abstención al no, es el único partido que ha modificado el sentido de su voto respecto al que emitió en la Comisión Constitucional.
La diputada 'morada' ha criticado “la alegría” exhibida por otros diputados durante el debate del Estatuto en la sesión plenaria y ha añadido que “esconde una realidad muy amarga”. Así, como ha hecho desde que comenzaron en enero los trabajos de la ponencia para la reforma estatutaria, ha cargado contra los “niveles inaceptables de pobreza” en las Islas, contra el sistema electoral “antidemocrático” y contra la posibilidad de que el presidente gobierne “a base de decreto”.
Por su parte, la portavoz adjunta de la formación naranja, Melisa Rodríguez, ha admitido que el Estatuto tiene “luces” como la supresión de los aforamientos --enmienda de su grupo--, pero ha lamentado que, desde su punto de vista, esta es “una semana agridulce” porque se ha perdido la oportunidad de “mirar hacia el futuro”.
En este sentido, ha sido especialmente crítica con la “falta de debate” en la ponencia y en la Comisión Constitucional, y ha reiterado que existía “un pacto cerrado” que “no han disimulado lo más mínimo”. Su principal reproche ha sido a la ley electoral, en la que “ha faltado ambición”, pero también ha cargado contra la ausencia de independencia en la justicia o la televisión pública canarias. “PP y PSOE, despierten y dejen de bailarle al agua a CC”, ha apelado.
ESTATUTO EN VIGOR ANTES DE ELECCIONES
Algo en lo que han coincidido los políticos canarios es en reclamar la urgencia de la tramitación del Estatuto ante la posibilidad de que haya un adelanto electoral que frustre su aprobación. Hace once años, el primer intento de reforma del Estatuto fracasó por las desavenencias en torno a la reforma electoral y nadie está dispuesto a que esto se repita.
El presidente canario, tras asistir al debate en la Cámara Baja, ha celebrado el momento “histórico”, y ha recordado que él ya pidió en su reunión de la semana pasada con el presidente del PP, Pablo Casado, que el Senado tramite de urgencia el Estatuto para que esté aprobado antes de final de año. Pese a que su partido, CC, es reacio a la reforma electoral, ha asegurado que no le pondrán obstáculos a un documento “tan importante”.
Torres, el secretario general del PSOE en las islas, ha reivindicado que este jueves Canarias supera “lustros de frustración” y considera “obligado” que el Senado y el Parlamento tramiten con urgencia el Estatuto para que entre en vigor antes de la celebración de las elecciones autonómicas de 2019, que serían las primeras de una comunidad sin aforados por mandato estatutario.
También ha hecho referencia a este aspecto el diputado de NC, Pedro Quevedo, quien ha advertido de que en su formación se sentirán “engañados” si no entra en vigor antes de las próximas elecciones.
EL PSOE, CRÍTICO CON PODEMOS Y CS
El socialista Sebastián Franquis ha sido especialmente crítico con las posiciones de Podemos y de Cs porque, según él, han votado en contra y se han abstenido pese a que sus propuestas “representan el 20 y el 30 por ciento” del Estatuto, respectivamente.
Desde el PP, la parlamentaria María del Carmen Hernández Bento ha hecho hincapié en el esfuerzo de todos los grupos para llegar a posiciones de consenso en casi todos los temas, y ha subrayado como especialmente relevantes para Canarias el nuevo sistema electoral y el anclaje del REF en el texto final.
Finalmente, la diputada de CC, Ana Oramas, ha expresado que hoy “está naciendo una nueva comunidad y un nuevo pueblo” y ha asegurado que el Estatuto “ha puesto alas” a Canarias para “volar más alto y más lejos”.