Establece un modelo organizativo que “mejore” la eficiencia en la gestión de los recursos y prestaciones sanitarias públicas
LAS PALMAS DE GRAN CANARIA, 10 (EUROPA PRESS)
El Consejo de Gobierno de Canarias aprobó hoy la propuesta de acuerdo de la Consejería de Sanidad de toma en consideración y solicitud de dictamen al Consejo Consultivo de Canarias del anteproyecto de la nueva Ley de Sanidad de Canarias que, una vez aprobada, sustituirá el actual marco legal representado por la Ley de Ordenación Sanitaria de Canarias.
Con la elevación del citado anteproyecto al Consejo Consultivo, la Consejería de Sanidad ultima la tramitación de esta nueva iniciativa legislativa, cuyos objetivos básicos son actualizar con la normativa básica del Estado el reforzamiento de la posición de los ciudadanos ante el sistema sanitario canario y establecer un modelo organizativo que mejore la eficiencia en la gestión de los recursos y prestaciones sanitarias públicas, informa el Ejecutivo regional tras su reunión en Las Palmas de Gran Canaria.
En los 16 años que han transcurrido desde el traspaso a la Comunidad Autónoma de Canarias de las competencias en sanidad, el marco jurídico organizador en este ámbito ha estado integrado por la Ley 11/1994 y el Decreto 32/1995, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Servicio Canario de la Salud.
COMPETENCIAS
Ambas normas, con escasas modificaciones, han constituido el eje fundamental por el que se ha regido el sistema sanitario canario durante este período, en el que se ha puesto de manifiesto la necesidad de realizar y aclarar las competencias de cada Administración Pública Canaria en materia sanitaria.
El Gobierno autonómico sostiene que la presente iniciativa legislativa “obedece, en consecuencia, a la necesidad de afrontar nuevos retos en cumplimiento del derecho constitucional de protección a la salud, al producirse en los últimos años la superación del binomio protección de la salud-vinculación al régimen de la Seguridad Social, consolidándose la universalización en el acceso a las prestaciones sanitarias”.
De este modo, la Consejería de Sanidad afronta en el actual anteproyecto una regulación completa de la posición jurídica de los ciudadanos ante el Sistema Sanitario de Canarias, que se traducirá en una ampliación y actualización del catálogo de derechos y el refuerzo de la defensa del usuario.
Por otra parte, a medida que se ha ido consolidando el modelo sanitario, se ha puesto de manifiesto la necesidad de separar las funciones de regulación sanitarias de las de compra de servicios y de provisión entre la Consejería de Sanidad y el Servicio Canario de la Salud, así como una escasa precisión en la separación de funciones y competencias.
REGULACIÓN
El análisis de esta situación por parte de la Consejería ha tenido como resultado la definición de los objetivos recogidos por la nueva Ley, entre los que figura el reconocimiento de un amplio catálogo de derechos de los ciudadanos en materia sanitaria, redefiniendo su posición ante la Administración Sanitaria dotándoles de un órgano independiente que garantice su efectividad.
Además de laa regulación de un marco general organizativo e integrador de todos los niveles de la asistencia sanitaria, dirigido a la atención integral del paciente; y el diseño de una organización que facilite la coordinación asistencial, mejore la calidad e incremente los resultados en la salud de la población de Canarias.
A ello se suma la separación de las funciones de ordenación, planificación y financiación de las de compra y provisión de servicios sanitarios; la distribución de funciones entre los órganos centrales y periféricos, teniendo en cuenta las peculiaridades de la configuración geográfica de la Comunidad Autónoma de Canarias; y la deslegalización de la regulación de aquellas materias que no requieran rango legislativo, reconduciéndolas a la correspondiente regulación reglamentaria.
Con la aprobación y entrada en vigor de la nueva Ley de Sanidad, la Consejería dará cumplimiento a una de las principales líneas de actuación de su programa político para esta Legislatura, con la finalidad de mejorar el acceso de los ciudadanos al sistema sanitario público y dotar a la estructura pública sanitaria de mayor flexibilidad, en línea con los modelos adoptados por otras Comunidades Autónomas.