Las crisis humanitarias siguen creciendo en complejidad y gravedad. Conflictos como el de Ucrania son el principal origen de las necesidades, mientras aumentan las catástrofes naturales y la pandemia de COVID-19 agrava la situación del resto de patologías. En este contexto, la cooperación para el desarrollo y la acción humanitaria son más importantes que nunca, por lo que las ONG Medicus Mundi y Médicos del Mundo han destacado en Toledo que es necesario un incremento constante y uniforme de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) regional hasta alcanzar el 0,7% de los Presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Además, han insistido en que la salud debe seguir siendo una de las prioridades de la cooperación castellanomanchega.
Así lo recogen ambas organizaciones en el informe “La salud en la cooperación al desarrollo y la acción humanitaria 2021 en Castilla-La Mancha”, hecho público en un acto celebrado en la Consejería de Bienestar Social con la intervención de Guadalupe Martín, viceconsejera de Servicios Sociales y Prestaciones; Manuel Lorenzo, presidente de la Coordinadora de ONGD de Castilla-La Mancha; Carlos Mediano, director de Medicus Mundi Internacional, y Emiliana Tapia, responsable de Incidencia Política de Médicos del Mundo.
Este informe se lleva a cabo desde hace 20 años para contribuir a la mejora de la calidad de la cooperación, especialmente en lo que a salud y acción humanitaria se refiere.
En 2020, las instituciones públicas de Castilla-La Mancha en su conjunto han destinado a AOD un total de 1.388.714 euros, un 65% menos que en 2019. La junta destinó en 2020 a cooperación 517.612 euros frente a los más de 2,8 millones de euros de 2019, lo que supone una reducción del 82%. También las entidades locales castellanomanchegas disminuyeron su aportación en 265.295 euros (un 23,3% menos que en 2019).
En función del análisis tradicional de la AOD desembolsada, 2020 sitúa a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en el puesto 16 entre las 17 CCAA, al disminuir tres posiciones respecto al año anterior.
La cooperación destinada a la salud de Castilla-La Mancha sufrió un descenso del 57,8% en 2020 con respecto a 2019 debido en su mayor parte a la disminución del 79,5% de la cuantía desembolsada en 2020 (87.000 euros) con respecto al ejercicio anterior. Por su parte, las entidades locales de la región aumentaron su financiación en salud un 9,6%, pasando de 235.183 euros en 2019 a 294.468 euros en 2020.
Si se analiza el peso de la salud en la cooperación se aprecia un aumento considerable al pasar del 14,96% en 2019 al 16,81% en 2020. En cuanto a las entidades locales, el descenso de la AOD unido al aumento de lo consignado a cooperación en salud han hecho que el peso del sector sanitario aumente de forma muy relevante, pasando a destinar el 33,8% de toda la ayuda en 2020 frente al 24,18% registrado en 2019. Ambos porcentajes superan con creces el 11,08% que de media destinan las comunidades autónomas a salud, y el 12,09% que destina la media del conjunto de los países del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD).
La salud en Ayuda al Desarrollo
En función de la cantidad consignada a salud, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ocupa el puesto 16 entre las 17 comunidades autónomas, con un descenso de cuatro puestos respecto al año anterior y muy lejos de la posición de 2016, cuando fue la primera de las primeras autonomías en gasto sanitario en cooperación. El esfuerzo que realiza en salud -el porcentaje de AOD que destinó a este sector- refleja que la Junta mejora tres puestos y se sitúa en la quinta posición de 17, en un ranking liderado por Navarra con un 25,67%.
El gasto por habitante en 2020 fue de 0,25 euros frente a los 1,39 de 2019, y en este sentido, Castilla-La Mancha se sitúa en la última posición, muy alejada de la media del conjunto regional, de 4,52 euros, lo que pone de manifiesto el esfuerzo que debe hacer la Junta en los próximos años. Las primeras posiciones las ocupan Euskadi (21,28 euros) y Navarra (20,05 euros por habitante).
Según los datos recopilados por la Dirección General de Políticas de Desarrollo Sostenible del citado Ministerio (DGPOLDES) en su herramienta Info@od, Castilla-La Mancha destinó del total de su AOD 139.400 euros a ayuda humanitaria en 2020, fruto de la suma de la Junta (con un total de 124.000 euros) y del Ayuntamiento de Ciudad Real (15.000 euros), única entidad castellanomanchega que aparece como donante. Castilla-La Mancha ocupa el puesto número 13 en ayuda humanitaria entre las comunidades autónomas. Pero en función del porcentaje de la AOD destinada a Acción Humanitaria, la región ocuparía la segunda posición con un 24,03% del total, solo superada por Murcia (25,26%).