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Esto es lo que dice la norma que Ayuso se ha saltado sobre la presencia de ministros en actos institucionales

El equipo de protocolo de la Comunidad de Madrid ha impedido este martes el acceso del ministro de Presidencia, Félix Bolaños, a la tribuna principal del desfile-cívico militar de las celebraciones institucionales del Dos de Mayo. Ha pasado por delante de él el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, así como la titular de Defensa, Margarita Robles, el alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida; el JEMAD, Teodoro López; la presidenta de la Asamblea, María Eugenia Carballedo, y el vicepresidente regional, Enrique Ossorio.

Durante el discurso de la presidenta en la Real Casa de Correos, el ministro sí ha ocupado un puesto en primera fila. Sin embargo, cuando se ha procedido al desfile, el representante del Gobierno de Pedro Sánchez ha intentado subir a la tribuna, junto al resto de dirigentes, pero los miembros de protocolo de la Puerta del Sol le han cerrado el paso.

“Bajo ningún concepto, aquí tenemos una organización perfectamente establecida”, le ha dicho la responsable de protocolo a una persona junto a Bolaños, justo después de que pasase por delante de ellos Feijóo en dirección a la tribuna. “El ministro tiene que subir”, le contestan, a lo que ella reitera que “la representación institucional está perfectamente establecida con una ministra de España”, según puede verse en un vídeo al que ha tenido acceso Europa Press.

Tras conocerse que Isabel Díaz Ayuso no iba a dejar al ministro subir a la tribuna, fuentes de Moncloa han respondido que la Comunidad de Madrid “incumple el Real Decreto 2099/1983 no dejando a un ministro del Gobierno de España subir a la tribuna de la parada militar que conmemora la Fiesta del 2 de Mayo”.

Esa norma es la que recoge el orden de las autoridades en los actos oficiales organizados por las comunidades autónomas. Según este texto, la colocación se determinará de acuerdo con lo dispuesto en ese ordenamiento, por su normativa propia y, en su caso, por la “tradición o costumbre” del lugar. Aquí se puede consultar íntegro.

Los actos serán presididos por la autoridad que los organice. En caso de que dicha autoridad no ostentase la presidencia, ocupará lugar inmediato a la misma. A partir de ahí, los ministros tienen preferencia por delante de la figura del “jefe de la oposición” que recoge el real decreto. Entre ambos miembros del Gobierno, se determinará atendiendo al orden de Ministerios: en este caso, Defensa por delante del Ministerio de Presidencia.

“En ningún supuesto podrá alterarse el orden establecido para las Instituciones, Autoridades y Corporaciones del Estado señaladas en el presente Ordenamiento”, señala el texto.

Ya subieron dos ministras a la tribuna en 2018

En 2018, con Ángel Garrido en la presidencia de la Comunidad de Madrid, estuvieron dos ministras en la tribuna del desfile del Dos de Mayo: como titular de Defensa María Dolores de Cospedal y Soraya Sáenz de Santamaría como vicepresidenta y ministra para las Administraciones Territoriales y Presidencia. En aquel acto, en cambio, el líder de la oposición —Pedro Sánchez— no estuvo presente en la tribuna, aunque sí en la primera fila del discurso institucional del presidente de la Comunidad de Madrid.

El Gobierno ha considerado el gesto como “un incumplimiento del principio más básico de lealtad institucional”. El alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, ha defendido que es “una cuestión de protocolos”: “Si el ministro se quiere saltar el protocolo, aquí el protocolo se respeta”, ha lanzado el regidor.

Orden de las autoridades, según el artículo 10

En los actos en la villa de Madrid, en su condición de capital del Estado y sede de las Instituciones generales, regirá la precedencia siguiente:

1. Rey o Reina.

2. Reina consorte o Consorte de la Reina.

3. Príncipe o Princesa de Asturias.

4. Infantes de España.

5. Presidente del Gobierno.

6. Presidente del Congreso de los Diputados.

7. Presidente del Senado.

8. Presidente del Tribunal Constitucional.

9. Presidente del Consejo General del Poder Judicial.

10. Vicepresidentes del Gobierno, según su orden.

11. Ministros del Gobierno, según su orden.

12. Decano del Cuerpo Diplomático y Embajadores extranjeros acreditados en España.

13. Ex Presidentes del Gobierno.

14. Presidentes de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, según su orden.

15. Jefe de la Oposición.

16. Alcalde de Madrid.

17. Jefe de la Casa de Su Majestad el Rey.

18. Presidente del Consejo de Estado.

19. Presidente del Tribunal de Cuentas.

20. Fiscal general del Estado.

21. Defensor del Pueblo.

22. Secretarios de Estado, según su orden, y Presidente de la Junta de Jefes de Estado Mayor y Jefes de Estado Mayor de los Ejércitos de Tierra, Mar y Aire.

23. Vicepresidentes de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, según su orden.

24. Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar.

25. Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Madrid.

26. Capitán General de la Primera Región Militar, Almirante Jefe de la Jurisdicción Central de Marina y Teniente General Jefe de la Primera Región Aérea.

27. Jefe del Cuarto Militar y Secretario general de la Casa de Su Majestad el Rey.

28. Subsecretarios y asimilados, según su orden.

29. Secretarios de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, según su orden.

30. Presidente de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma de Madrid.

31. Encargados de Negocios Extranjeros acreditados en España.

32. Presidente del Instituto de España.

33. Jefe de Protocolo del Estado.

34. Directores generales y asimilados, según su orden.

35. Consejeros de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Madrid.

36. Miembros de la Mesa de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma de Madrid.

37. Presidente y Fiscal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de Madrid.

38. Diputados y Senadores por Madrid.

39. Rectores de las Universidades con sede en Madrid, según la antigüedad de la Universidad.

40. Gobernador militar de Madrid.

41. Tenientes de Alcalde del Ayuntamiento de Madrid.