Un solo vistazo a los programas con que PP y Ciudadanos concurrieron a las elecciones del pasado 2 de diciembre en Andalucía permite observar la cercanía de ambas formaciones en algunas materias. Mientras los populares y los naranjas ultiman un acuerdo para ejecutar el tan anunciado “cambio” en la comunidad autónoma, recopilamos algunas diferencias y similitudes de sus programas para Andalucía durante los próximos cuatro años.
Destaca en primer lugar su defensa inequívoca de la unidad de España, una cuestión en la que han hecho hincapié durante la campaña electoral, principalmente apoyados en sus líderes nacionales. Mientras para el PP se trata de su 'principal compromiso' con los andaluces (“Defensa de la Unidad de la España Constitucional frente al independentismo radical”, en Ciudadanos la “unión de los españoles” está en el décimo punto de su decálogo, pero con mensaje al Gobierno central, que estos días afronta su enésima crisis con Catalunya. Los naranjas apuestan por “una etapa donde Andalucía sea la punta de lanza que consolide un nuevo proyecto nacional que vuelva a unir a todos los españoles en torno a los valores de igualdad, unión y solidaridad que el PSOE es incapaz de defender en toda España”.
Pero vayamos a aspectos más concretos. Mientras el PP muestra como segundo compromiso con los andaluces un “apoyo sin fisuras a la prisión permanente revisable”, Ciudadanos no menciona la cuestión en todo su programa. En el Congreso de los Diputados, el partido de Rivera decidió dejar de bloquear la tramitación de la iniciativa del PNV que pide derogarla al presentar una enmienda a la totalidad con un texto alternativo en el que planteaba el cumplimiento íntegro de las penas y retrasar la concesión del tercer grado penitenciario.
Otra cuestión específica por la que el PP apuesta entre sus principales compromisos es el cribado de cáncer de colon en Atención Primaria de los 50 a los 69 años. Ciudadanos no se refiere a ese tipo de cáncer concreto, si bien anuncia la creación de una Dirección General específica responsable de coordinar todas las actuaciones relacionadas con la salud pública, especialmente sobre la prevención del cáncer, del tabaquismo o las enfermedades cardiovasculares y metabólicas. Este cribado fue hace unos meses tema de actualidad cuando trascendió que las muertes por cáncer de colon habían crecido un 15% desde 2010, año que la Junta prometió un plan preventivo.
Listas de espera
Un aspecto en el que el PP también se moja de manera más concreta que Ciudadanos es la atención a la Dependecia. Los populares se comprometen a la “eliminación de todas las listas de espera en la tramitación de la Ley de la Dependencia”, con una “tramitación completa de la Dependencia en un plazo no superior a 3 meses, y un máximo de 60 días para obtener la calificación del Grado de Discapacidad”.
En ese punto, Ciudadanos asegura: “reduciremos las listas de espera por la Dependencia”, con una “declaración explícita de adhesión de la Junta de Andalucía al Pacto de Estado por la Dependencia” y “un Plan de Choque para la Mejora de la Atención a la Dependencia que agilice los trámites y garantice el cumplimiento de los plazos de concesión de las prestaciones”.
Por otro lado, mientras Ciudadanos advierte de que garantizará “la eficacia de los recursos destinados a Programas de Atención Infantil Temprana para garantizar la detección de trastornos, patologías y necesidades específicas en la población infantil andaluza”, el PP detalla su compromiso con la aprobación de una “Ley de Atención Temprana e incremento presupuestario en, al menos, 25 millones de euros”, recalcando incluso un “compromiso con una Atención Temprana más allá de los 6 años, recogiendo la segunda infancia y la adolescencia”.
Las medidas de apoyo a las familias, en mayor o menor grado de concreción, están presentes a lo largo y ancho de los programas electorales de uno y otro partido. En esa línea el PP promueve un Pacto Andaluz contra la Violencia de Género en Andalucía, mientras que Ciudadanos señala que ahondará “en la sensibilización contra la violencia machista y en la protección para las víctimas hasta que consigamos acabar con esta lacra”.
Los discutidos aforamientos
Entre las apuestas de ambas formaciones con la llamada regeneración democrática, Ciudadanos apuesta fuertemente por la eliminación de los aforamientos políticos en Andalucía “como lo hemos hecho en otras partes de España”. “El bipartidismo se ha parapetado detrás de los aforamientos durante los últimos treinta años para evitar ser juzgados por sus irregularidades igual que el resto de la ciudadanía”, señalan. Esta cuestión no se incluye en el programa electoral del PP andaluz. En el Congreso, PP, PSOE y Cs se unieron en septiembre para suprimir los aforamientos pese a sus diferencias.
En esta materia, Ciudadanos va un paso más allá y propone una auditoría para “que los andaluces sepamos cuánto dinero público se ha ido por el agujero negro de la corrupción y, por otro lado, eliminar duplicidades, chiringuitos y redes clientelares, e invertirlo en educación, sanidad y fomentar el empleo”. El PP, en relación a ello, promete “garantía de los derechos de todos los empleados públicos a la promoción vertical, horizontal y la estabilidad en el empleo evitando arbitrariedades, a través de una nueva Ley de Función Pública, del diálogo y la concertación social”.
“La libre designación debe dejar de ser en Andalucía la forma más común de provisión de puestos de mayor categoría y responsabilidad”, señala el PP. “Acabaremos con los nombramientos 'a dedo' en la Junta de Andalucía suprimiendo la libre designación”, sentencia al respecto Ciudadanos.
Sobre fiscalidad y empleo, Ciudadanos asegura que va a bajar “todos los impuestos que podamos”, detallando una bajada de “un 1,5% más el IRPF” y del impuesto sobre el Patrimonio. En materia de empleo, los naranjas auguran “una auténtica revolución en las políticas de empleo”, auditando “cada euro destinado a formación y subvenciones”. También crearán “una tarifa plana de 50 euros para todos los autónomos que no lleguen al SMI”.
De la BMI al impuesto de sucesiones
El PP, en una de sus grandes apuestas en campaña, y con una cifra muy concreta, se compromete a la “creación de 600.000 empleos en 4 años”, así como a la “rebaja del IRPF a trabajadores, autónomos y pensionistas hasta igualar con la Comunidad Autónoma donde menos se pague y eliminación del Impuesto de Sucesiones y Donaciones en Andalucía”, cuestión esta última que también lleva Ciudadanos en su programa electoral pero como logro durante la anterior legislatura. “Ningún andaluz tendrá que pagar el Impuesto de Sucesiones y Donaciones en las transmisiones entre parientes directos”, añade Cs. El PP habla de una “bajada masiva de impuestos”, que en campaña bautizó como la BMI.
En el ámbito de la salud, Ciudadanos apuesta por “un Plan Integral para la Mejora del Sistema Público de Salud de Andalucía con especial atención a la mejora de la prevención y la reducción de listas de espera”, introduciendo “un sistema de rendición de cuentas”. El PP va más allá y se compromete a la “eliminación de las listas de espera en la sanidad: 60 días naturales para una intervención quirúrgica”, así como “tiempos máximos de espera en consultas externas en 15 días naturales y 10 días para las pruebas diagnósticas”. Los populares también aseguran la “equiparación salarial de los profesionales sanitarios andaluces con la medida nacional”.
También entre las cuestiones sanitarias, y dentro de sus principales compromisos, el PP señala un “refuerzo de los Servicios de Reproducción Asistida en todas las provincias de Andalucía para eliminar por completo la lista de espera existente y poder atender este servicio con inmediatez”. Ciudadanos no hace mención a esta cuestión en su programa electoral.
En vivienda, Ciudadanos anuncia la elaboración de “un Plan Autonómico de Vivienda 2020-2024 que consolide un modelo de acceso a la vivienda”, así como “una Ley de garantía de acceso a los suministros básicos para paliar los efectos de la pobreza energética”. Esos aspectos se concretan más en el programa del PP, con el anuncio de actuaciones en varias zonas, y con otro gran anuncio cifrado: la “construcción de un mínimo de 20.000 VPO y alojamientos protegidos para jóvenes”.
Educación infantil gratuita
La educación centra gran parte de las propuestas de ambas formaciones. Ciudadanos apuesta por “un plan de choque contra el abandono escolar que aumente el número de profesores de apoyo en los centros, con personal específico para autismo, así como un plan de reforma de las universidades”. Añaden la “creación de una red de centros infantiles con el objetivo de la universalización de la educación de 0-3 años y su gratuidad para las familias con menor renta”.
El PP, igualmente, apuesta por la “educación pública gratuita de 0 a 3 años y extensión de los conciertos a la etapa de Bachiller en los centros ya concertados de infantil a secundaria”. También se ocupan del profesorado, anunciando la “equiparación salarial de los profesores de los centros educativos sostenidos con fondos públicos con la media nacional y respaldo total a la libertad de los padres para elegir la educación que quieren para sus hijos”. En la mejora de la climatización en las aulas también coinciden ambos partidos.
Mayores coincidencias se dan para el impulso de las nuevas tecnologías, la apuesta por la ciencia y la innovación, cada cual con diversas propuestas concretas en mayor o menor medida. En materia medioambiental, Ciudadanos apuesta en las ciudades por promover los certificados energéticos y aplicar la 'Norma de 0 Emisiones' en todas las instituciones públicas, un aspecto este de las emisiones al que no hace referencia el PP.
Igualmente, ambos partidos apuestan por reforzar la apuesta por la cultura andaluza, que Ciudadanos une al turismo con “la creación de una ruta turístico-literaria”, así como “un Plan General del Libro para fomento de la lectura, la Marca Andalucía de cine y un Plan de Atracción de Talento Internacional dirigido a artistas”. En parecido sentido, el PP propone “un Plan específico para promover la actividad Cinematográfica y Audiovisual como un sector estratégico de la cultura y la economía andaluza”. Respecto al flamenco, Cs promueve la celebración en el año 2022 del Centenario del primer Festival de Flamenco de la historia y el PP asegura que presentará “cuanto antes” el Proyecto de Ley del Flamenco.
“Defenderemos los derechos y la igualdad social de las personas pertenecientes al colectivo LGTBI”, incide Ciudadanos, una cuestión que no se aborda en el programa del PP. Ninguno de los partidos menciona la memoria histórica, como ya informó este periódico.
En cuanto a las grandes comunicaciones, Ciudadanos exige que se complete el Corredor Mediterráneo (incluida su conexión hasta Almería) y se acometan con seriedad los enlaces con el Corredor Atlántico, mientras que el PP exige también el cumplimiento de las planificaciones y de los compromisos asumidos en materia de infraestructuras competencia del Estado, y en concreto la relativa al Corredor Ferroviario Mediterráneo y al Atlántico.