La Inspecció de Treball ha amonestat la Generalitat Valenciana per no haver avisat de manera adequada i massiva els seus empleats perquè no acudiren als seus llocs de treball el 14 de novembre passat, quan l’Aemet va decretar l’alerta roja per fortes pluges davant una segona DANA i amb la Comunitat Valenciana encara en nivell 2 d’Emergència per la catastròfica DANA del 29 d’octubre. L’inspector que firma el requeriment fet al Govern de Carlos Mazón assegura que es va posar en “risc greu i imminent” els funcionaris de l’Administració que van acudir als seus llocs de treball de l’Administració autonòmica en els municipis afectats.
Al contrari del que va fer el Govern valencià el 29 d’octubre, el dia 13 de novembre, la Generalitat si que va suspendre les classes, les activitats esportives i va tancar els centres de dia en les zones afectades. A més, ressenya l’informe de la Inspecció de Treball, aquell dia s’havia rebut “per tota la població resident en les zones afectades per l’alerta roja entre una i dues alertes de Protecció Civil, en concret del Centre de Coordinació d’Emergències de la Generalitat Valenciana, a través del sistema d’alerta Es-Alert”. Aquest sistema és el que no es va activar fins a les 20.11 del 29 d’octubre passat i que hauria salvat moltes vides.
Segons explica el requeriment en poder d’aquest diari, la Direcció General de Funció Pública, en aquells dies sota la tutela de la consellera d’Hisenda, Ruth Merino, ara dependent de Justícia, no va penjar en la seua pàgina web fins a les 22.23 del dia 13 de novembre l’avís d’Emergència que el dia 14 de novembre es reduïra al màxim el moviment dels empleats públics. Ni un correu electrònic massiu ni un avís dels superiors. I això és el que retrau la Inspecció de Treball.
“Encara que la unitat administrativa inspeccionada fa constar en el seu correu electrònic que aquesta circular es va publicar en la pàgina web de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública –i s’ha comprovat que efectivament està publicada en la pàgina https://hisenda.gva.es/es/web/recursos-humanos–, es desconeix el moment en què aquesta circular es va posar en coneixement de les persones destinatàries, però, en qualsevol cas, la inacció de la unitat administrativa inspeccionada, que no reacciona fins a les 22.23 del dia 13 de novembre de 2024, va provocar que les persones destinatàries no foren sabedores d’aquesta mesura, almenys en la major part, i que, en tot cas, es traslladara a aquestes la responsabilitat de ser sabedores d’aquesta mesura mitjançant la visita a aquesta pàgina web, tot i que és la mateixa Administració autonòmica la que, en la seua condició d’ocupadora, ha de responsabilitzar-se’n adoptant un comportament proactiu i no reactiu, com va passar”, argumenta l’inspector.
En aquest sentit, afig: “La redacció de la circular a l’hora indicada i sense que es donara la publicitat necessària i amb l’antelació exigible, va col·locar les empleades i empleats públics en la situació de risc greu i imminent en els termes establits en l’article 21 de l’LPRL, en relació amb l’article 41 del Reial decret llei 7/2024, d’11 de novembre, tenint en compte que l’alerta roja s’havia declarat a les 18.16 del dia 13 de novembre de 2024 i que s’havien rebut per tota la població resident en les zones afectades per l’alerta roja entre una i dues alertes de les autoritats de Protecció Civil, en concret, del Centre de Coordinació d’Emergències de la Generalitat Valenciana, a través del sistema d’alerta Es-Alert. La primera va advertir 163 poblacions de la previsió de fortes pluges en les pròximes hores, mentre que el segon avís es va dirigir a la vintena de poblacions més impactades per la DANA del 29 d’octubre de 2024 informant que, atesa la vulnerabilitat de la zona i l’acumulació de pluges prevista, es recomanava romandre en zones altes dels habitatges o zones elevades. A més, hi havia la possibilitat de l’existència de persones ocupades per aquesta Administració que, pel fet de tindre la seua residència fora del territori afectat per l’alerta roja emesa per l’Aemet, però, com que havien de desplaçar-se al seu centre de treball dins del territori afectat per l’alerta roja, no hagueren rebut l’alerta de les autoritats de Protecció Civil i no foren conscients del risc que el seu desplaçament podia comportar per a la seua seguretat i salut”.
Així doncs, en el seu requeriment, l’inspector que du a terme la investigació conclou que va haver-hi, per tant, “concurrència de risc –qualificat legalment de greu i imminent–, previsibilitat d’aquest i absència d’adopció de mesures preventives amb caràcter prou anticipatori i de coneixement públic d’aquest risc”. L’inspector va proposar esmenar “les irregularitats” i va demanar que es redactara un protocol.
La Conselleria de Justícia atén la reclamació de la Inspecció de Treball
Fonts de la Conselleria de Justícia, que tenen ara les competències en Funció Pública, però que no les tenien quan va esdevindre la segona DANA, han explicat a elDiario.es que la Inspecció de Treball, “en la seua ronda de sol·licitud d’informació a totes les empreses per a revisar les seues comunicacions als treballadors amb motiu de les alertes generades per laâ¨DANA, va fer un requeriment perquè des de Funció Pública es treballara en un protocol per a donar instruccions davant les alertes roges”.
En aquest sentit, apunten les mateixes fonts, la Direcció General de Funció Pública, dependent de la Conselleria de Justícia des de fa un mes escàs, “ha desenvolupat un protocol amb mesures precises i coordinades, en col·laboració amb els sindicats i Invassat per a poder donar instruccions als treballadors públics amb la màxima anticipació possible. Aquest Protocol d’Actuació en cas d’Emergències Exteriors per al personal d’Administració de la Generalitat ja està publicat i es pot consultar.
“Així mateix, cal assenyalar que, des del primer moment, els sindicats han agraït la faena feta per Funció Pública, destacant la seua proactivitat i la seua rapidesa a vetlar per la salut i la seguretat dels treballadors en un moment tan delicat com el generat per la DANA”, han conclòs fonts de la Conselleria de Justícia.