El nuevo perfil del ludópata es el de un joven veinteañero enganchado al juego online y las casas de apuestas, unos locales que han proliferado como la 'espuma' en los principales municipios de la región.
Los colectivos que trabajan estas adiciones también alertan del juego entre menores, un público que no tiene permitido el acceso, pero que termina por participar. La Asociación cacereña de Jugadores de Azar en Rehabilitación advierte que el juego es un grave peligro, igual o mayor que las drogas y el alcohol.
Crea mucha adicción y tiene entre su público a una población vulnerable. La entidad cuenta cómo en momentos de más expectación deportiva el problema se acentúa. Con motivo del mundial de fútbol se conjugan alcohol, euforia y juego, de la mano de un bombardeo de anuncios que animan a jugar.
Es un grave problema, del que sólo se ve la punta del iceberg. Cada vez es más frecuente la atención en los centros de chavales con poco nivel adquisitivo. Que se han gastado la beca y el dinero que les dieron sus padres. Que incluso están dispuestos a cometer un hurto para seguir jugando.
Cuenta el colectivo cacereño que las personas con ludopatía pierden la conciencia de honradez y del valor del dinero. “Hacen cosas impensables, que antes no hubieran hecho, como robar. Incluso pueden llegar al suicidio. El adicto es mentiroso, cobarde y manipulador”.
Un ocio responsable
La Junta comparte la preocupación ciudadana en torno al abuso de jóvenes y juego, especialmente las apuestas deportivas. Tanto presenciales como online. Fuentes de la Vicepresidencia y Consejería de Hacienda y Administración Pública trasladan a este diario que corresponde a la Administración buscar un equilibrio entre la libertad de empresa y el derecho al ocio responsable.
Velando para que un tiempo de ocio y de disfrute “no se convierta en un juego problemático-compulsivo y, por tanto, patológico, con los consiguientes problemas personales, familiares, sanitarios y económicos para las personas implicadas”. Recuerda que la Unión Europea incluye la actividad de juego dentro de sus políticas comunitarias relativas a la salud pública y la protección del consumidor.
Tanto el Estado como las Comunidades Autónomas tienen delimitado el ámbito de actuación en materia de juego de valor monetario. Al Estado le corresponde la regulación de las actividades de juego que se realizan a través de canales electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos. Es decir, el juego online, cuyo marco jurídico es la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
Por su parte a las comunidades les corresponde la regulación del juego presencial. Así en los juegos presenciales de ámbito autonómico la normativa prohíbe la entrada a los establecimientos de juego a los menores de edad y a los inscritos en el Registro de limitaciones de acceso.
Por lo que se refiere al juego de apuestas, la norma reguladora exige que los locales y las áreas de apuestas dispongan obligatoriamente un servicio de recepción que exigirá la identificación de cuantos usuarios acudan al establecimiento e impedirá la entrada a los menores de edad (Artículo 19.6 del Reglamento de apuestas aprobado por Decreto 165/2014, de 29 de julio).
“Tiene que haber mayor regulación”
A juicio de la Asociación cacereña de Jugadores de Azar en Rehabilitación el problema es cada vez mayor y no está bien regulado. Miran a Italia, donde se han tomado medidas como prohibir los anuncios sobre el juego. Ponen de manifiesto la dificultad de combatirlo cuando las estrellas del fútbol, los ídolos de masas, son quienes publicitan y animan a jugar desde la publicidad. “¿Qué hacemos, por qué no regulamos esta grave epidemia?”. A ello suman la facilidad que tienen las nuevas generaciones para acceder a las nuevas tecnologías.
¿Qué dice la Ley del Juego?
Desde la Junta explican que en la Ley de Juego está tipificada como infracción muy grave permitir el acceso a los establecimientos de juego y apuestas a las personas que lo tengan prohibido en virtud de esta Ley (los menores lo tienen prohibido) y esa conducta está sancionada con multa de hasta 600.000 € (Artículo 31 y 36 de la Ley 6/1998, de 18 de junio, del Juego de Extremadura).
“El del juego es un sector inmerso en un proceso permanente de innovación tecnológica que apuesta decididamente por el desarrollo de las nuevas tecnologías y de nuevos canales de distribución, mediante el empleo de importantes plataformas informáticas, electrónicas, sistemas operativos y otros dispositivos telemáticos”. Algo que según el Ejecutivo extremeño dificulta a los padres el control sobre la actuación de sus hijos que disponen de todo un elenco tecnológico a su alcance.
Por las Administraciones Públicas se están realizando campañas publicitarias al respecto (a través de la página web) donde se realiza la promoción de políticas de juego responsable que permitan difundir buenas prácticas de juego y prevenir y reparar sus efectos negativos. “En definitiva, la orientación sobre el juego responsable no solo es tarea de las Administraciones, sino de toda la sociedad y en relación con los jóvenes menores de edad la responsabilidad principal es de los padres”.
Prevención entre menores
Meses atrás se constituyó en Extremadura un grupo de trabajo de prevención de apuestas y juegos online en menores para poner en marcha medidas contra este problema que se ha incrementado en los últimos tiempos.
Está formado por representantes de diferentes consejerías de la Junta de Extremadura, junto a otras administraciones y entidades. Aboga por lograr un mayor cumplimiento de la normativa vigente a través de la coordinación de los diferentes cuerpos y fuerzas de seguridad. Trabajará la prevención mediante estrategias que incidan en la formación de la juventud respecto a los juegos de azar y el uso de tecnologías de forma consciente y responsable.
Se busca asegurar que las familias y los educadores están capacitados para identificar usos problemáticos y facilitarles las herramientas necesarias para afrontarlos en caso de producirse. Además se analizarán posibles modificaciones de la ley del juego regional con una estrategia transversal similar al trabajo que se ha desarrollado en la nueva ley de prevención del consumo de alcohol en menores.
Junto a varios responsables de Juventud en Extremadura se han sumado representantes del Consejo de la Juventud; FEXAD; Freapa; Consejo Extremeño de Consumidores y la Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados.