El Reino Unido cancela la reunión de ministros europeos sobre la paz en Ucrania tras el plantón de Estados Unidos

En una nueva muestra de la dificultad de los europeos para participar en las negociaciones sobre la guerra de Ucrania, el Reino Unido ha cancelado la reunión de ministros de Exteriores prevista este miércoles para avanzar hacia un alto el fuego tras el plantón del secretario de Estado de Estados Unidos.

Unas horas antes de la reunión en Londres con los ministros del Reino Unido, Francia, Alemania y Ucrania, el secretario de Estado, Marco Rubio, llamó a su homólogo británico, David Lammy, para anunciarle que no iba ni él ni el enviado del presidente para la mediación en la guerra de Ucrania. El emisario de Trump, Steve Witkoff, en cambio, sí acudirá esta semana a su cuarta reunión en Moscú. Rubio dijo que visitaría el Reino Unido “en los próximos meses”.

El Ministerio de Exteriores británico dijo en un comunicado que las negociaciones de paz de los ministros “se posponen” y que la reunión de este miércoles se reduce a charlas entre representantes de menor rango cerradas a los medios, es decir que no se prevé ninguna comunicación o rueda de prensa después. 

La delegación de Ucrania ha acudido igualmente a la cita en Londres, con los ministros de Exteriores, Andrii Sybiha, y de Defensa, Rustem Umerov, que fueron recibidos por Lammy y el ministro de Defensa británico. En la reunión también estaba presente el jefe de gabinete del presidente Volodímir Zelenski, Andriy Yermak. “A pesar de todo, trabajaremos por la paz”, dijo Yermak.

Una fuente cercana a las negociaciones dijo a la agencia Reuters que el plantón de Rubio se produjo después de que Ucrania presentara un documento a los colegas europeos declarando que no hablará de concesiones territoriales mientras no haya un “alto el fuego pleno e incondicional”. Esta persona comentó a la agencia que el “nerviosismo” de Estados Unidos puede indicar que la posición ucraniana no concuerda con lo que Washington está negociando directamente con el Kremlin.

En Kiev, el presidente Zelenski volvió a insistir en su demanda de un cese de hostilidades “permante o parcial”, una posición que supuestamente apoya Washington. También dijo que espera charlar con Trump en el funeral del papa Francisco este sábado en Roma.

Mientras tanto, el Ejército de Vladímir Putin continúa sus ataques en Ucrania: en la ciudad de Marhanets, en el centro del país, un avión no tripulado ruso golpeó por la mañana un autobús en el que viajaban trabajadores de una mina, matando a nueve personas, según las autoridades del país.

El plan Putin/Trump

La cancelación–o retraso– de la reunión llega cuando Estados Unidos y Rusia están empujando una propuesta, según los diarios Financial Times y el Telegraph de Londres, que consistiría en que se congele la línea actual del frente y Rusia se quede con los territorios ocupados desde la invasión a gran escala de Ucrania en cuatro regiones, Donetsk, Lugansk, Jersón y Zaporiyia. Además, Estados Unidos reconocería como legítima la anexión de Crimea en 2014 y aceptaría vetar la entrada de Ucrania en la OTAN. El Financial Times publicaba este martes que ésa era la propuesta de Putin; según el Telegraph, ahora se trata también de la propuesta de Donald Trump. 

El vicepresidente de Estados Unidos, JD Vance, sugirió este miércoles que efectivamente ésa es la propuesta de Estados Unidos. “Las líneas [del frente] actuales, o algo parecido a ellas, es lo que él en último término va a marcar las nuevas fronteras en el conflicto”, dijo a un grupo de periodistas durante su visita a India. Vance, defensor de las posiciones del Kremlin desde antes de llegar a la Casa Blanca, aseguró que Estados Unidos se retirará de las negociaciones si Rusia y Ucrania no aceptan el acuerdo. Vance aseguró que Estados Unidos quiere ambas partes “congelen esta cosa y se pongan a construir una Rusia y una Ucrania mejores”.

Ucrania ha repetido que no reconocerá oficialmente la anexión de Crimea y tampoco la cesión de otro territorio ocupado, si bien un acuerdo podría incluir una congelación del conflicto. El reconocimiento legal de la ocupación de su territorio es algo que Zelenski ni siquiera podría hacer por motivos legales. 

“Eso no es constitucional”, explicaba Olga Onuch, catedrática de Política Ucraniana de la Universidad de Manchester, en una entrevista a elDiario.es. “El presidente no puede acordar una concesión territorial: si hiciera eso, estaría violando la Constitución y habría procedimientos legales en su contra. Él podría aceptar un cese de la violencia y el statu quo y dejar la cuestión de qué sucede con los territorios para un acuerdo posterior, pero no el cambio de las fronteras sin potencialmente afrontar batallas legales”.

“Crimea es Ucrania”

La Comisión Europea rechaza las condiciones para un acuerdo de paz que plantean Putin y Trump, según el Financial Times y el Telegraph, y que pasan por que Rusia se quede con territorios que ahora controla militarmente. “Crimea es Ucrania”, dijo este miércoles Guillaume Mercier, uno de los portavoces de la Comisión, según informa nuestra corresponsal en Bruselas, Irene Castro.

Los europeos sostienen que el punto de partida en una negociación debe ser de máximos y no asumir la pérdida de territorio antes de sentarse en la mesa. Así, la Comisión apoya las “condiciones que son aceptables para Ucrania en primer lugar” y reitera que tanto Kiev como la UE deben estar en las conversaciones. Entretanto, descarta suavizar las sanciones a Rusia y mantiene el apoyo a Ucrania para que esté “en una posición de fuerza”: “Cuanto más fuerte esté en el campo de batalla, más fuerte estará en la mesa de negociación”.

Varios líderes europeos también criticaron la idea de que Ucrania renuncie a sus regiones ocupadas por Rusia en un pacto entre Trump y Putin.

“La integridad territorial de Ucrania y las aspiraciones europeas son condiciones muy claras para los europeos”, dijo un portavoz del presidente francés, Emmanuel Macron, a la agencia France Presse. En un discurso ante el Parlamento en Varsovia, el ministro de Exteriores polaco, Radek Sikorski, se dirigió a los líderes rusos: “¿No tenéis ya suficiente territorio? ¿Once usos horarios y todavía no es suficiente? Centraos en gobernar lo que está dentro de vuestras fronteras según el derecho internacional”.

La coalición de dispuestos

Pese a los repetidos desplantes de Estados Unidos y la reticencia de Rusia, el Reino Unido y Francia siguen trabajando en una posible misión de paz que ayude con tropas a proteger infraestructuras civiles básicas en Ucrania después de un acuerdo de cese de hostilidades. Una de las condiciones que ha repetido el primer ministro británico, Keir Starmer, es que Estados Unidos aporte algún tipo de ayuda a esa misión, al menos en forma de aviones de vigilancia o datos de inteligencia, pero la Administración Trump se resiste a comprometerse.

Por otro lado, más allá de los soldados franceses y británicos, no está claro quién más podría participar. Varios países, entre ellos también no europeos como Canadá, Australia y Japón, han sugerido que podrían aportar fondos o apoyo logístico.

El Gobierno español sigue sin comprometerse a aportar ayuda de ningún tipo para esta posible misión y repite que es “demasiado pronto” para hacer preparativos como quieren Londres y París.