La izquierda madrileña se compromete, en bloque y firma mediante, a regular las apuestas en toda la región. Representantes de PSOE, Unidas Podemos y Más Madrid han firmado este miércoles un acuerdo para elaborar una Ley Integral del Juego en la próxima legislatura, instados por los principales colectivos que trabajan en el ámbito de las apuestas y la ludopatía. La promesa supone un revés al decreto aprobado por el Gobierno regional la pasada semana, ya en vigor, y que ha sido tachado de “insuficiente” en varias ocasiones a lo largo del acto. Entre lo más criticado, la distancia respecto a colegios queda acotada a un mínimo de 100 metros, con una moratoria de diez años para los locales existentes.
La presentación y firma del acuerdo se ha celebrado en la sede del Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid y ha contado la presencia el número tres de candidatura regional del PSOE, José Manuel Rodríguez Uribes, la cabeza de lista de Unidas Podemos, Isabel Serra, y Emilio Delgado, que ocupa el número 15 de la papeleta Más Madrid. Por su parte, las asociaciones han expuesto las “medidas urgentes” que proponen, como la distancia mínima de 1000 metros entre establecimientos y 500 respecto a centros educativos, la creación de una Zona de Especial Protección de Población Vulnerable o la prohibición de publicidad en “todas las categorías deportivas de la región”.
“Las razones son muy poderosas, por lo que debería ser una norma de consenso”, ha afeado Rodríguez Uribes sobre la ausencia de PP y Ciudadanos, que no respondieron a la invitación para acudir al acto. El representante del PSOE ha hablado de un “paternalismo jurídico justificado” para “proteger a jóvenes y menores”, pues ha destacado que suponen “un problema de seguridad y orden público”. Por tanto, Rodríguez ha definido como una “excelente iniciativa” la propeusta de las asociaciones: “Nuestra obligación es impulsar este tipo de medidas imprescindibles”.
Isa Serra, candidata de Unidas Podemos, ha abogado por “avanzar en este compromiso” y “no solo firmar hoy, sino ponerlo en marcha”. En este sentido, ha defendido fijar “dos objetivos fundamentales”: que las asociaciones “que trabajan día a día sean parte de la iniciativa” y que se haga “lo posible para frenar esa proliferación de la adicción a las apuestas”, donde ha incluido también las que se hacen a través de Internet. “La ludopatía está arruinado la vida a muchos jóvenes y adolescentes en la región, y también a su entorno, como las familias”, ha avisado antes de llamar a “detectar las situaciones y ponerles freno” y una mayor “coordinación con el sector público”.
También ha tenido la palabra Emilio Delgado, candidato de Más Madrid y hasta ahora diputado por Podemos en la Asamblea de Madrid, donde presentó una Proposición No de Ley que instaba al Gobierno regional a elaborar una Ley Integral del Juego. Delgado ha defendido que el auge de las apuestas ha sido “una grandísima transformación que pone en peligro patrimonios familiares y la salud de muchas familias”, con “crecimientos exponenciales y poco ordenados”, en referencia a su concentración en barrios pobres: “Una Administración responsable tiene que armonizar la actividad económica respecto a la sociedad donde se va a implantar”. Aunque ve“insuficiente” lo aprobado hasta ahora, ha recordado que “arrancábamos de un Gobierno que no veía un problema” pese, ha recalcado, ser “un sector que ha estado en descontrol absoluto haciendo daño a los madrileños”.
Zonas de protección y más inspecciones
El acuerdo firmado por PSOE, Unidas Podemos y Más Madrid no incluye ninguna propuesta concreta, más allá de “trascender el actual marco normativo y sirva para actualizarlo en virtud de las nuevas modalidades de juego online” y contemplar “la participación de las entidades de carácter social y las asociaciones de afectados”. No obstante, las propuestas de los vecinos han sido respaldadas de forma explícita por las candidaturas de Serra y Errejón.
Entre las iniciativas que afectarían tanto a la Comunidad como a los ayuntamientos madrileños, está el establecimiento de las llamadas Zonas de Especial Protección de Población Vulnerable, “para alejar el fantasma de la ludopatía de personas con bajo nivel de ingresos y recursos”, similar a las limitaciones acústicas en determinadas zonas del centro.
También se incluye un plan de inspección que aumente la periodicidad y la cantidad de supervisiones, con “mayor coordinación” entra la policía local y Nacional para “detectar y sancionar ilegalidades”, como el acceso de menores o de ludópatas registrados para que no se permita su acceso. En este sentido, los impulsores han criticado que en toda la Comunidad de Madrid solo haya ocho inspectores dedicados a estos negocios (antes, eran seis), algo que no consideran proporcional a la expansión de estos locales. Otra propuesta es la elaboración de informes y estudios detallados sobre el juego y la ludopatía para “desarrollar campañas preventivas y planes de intervención más eficaces”.
En el ámbito regional, el texto recoge una restricción del control de acceso “similar al de bingos y casinos”, algo que ya incluye el decreto aprobado por el Gobierno regional. Eso sí, aquí especifican que la zona de restauración de los locales debe “contar con las mismas restricciones que la zona de juego”, un punto que no llega a detallar la regulación vigente, que establece el ser “identificado y registrado en el servicio de control de admisión”.
En cuanto a las distancias mínimas, se aboga por un kilómetro entre locales de apuestas y 500 metros respecto a centros educativos. Asimismo, se pide que la futura Ley Integral del Juego también abarque el juego online y que se excluya a los locales de apuestas de la Ley de Espectáculos Públicos, prohibiendo “la simultaneidad de las dobles licencias” de restauración y juego. Por último, proponen la creación de un Consejo del Juego regional -con representación institucional, empresarial y de afectados- y vetar la publicidad de apuestas y juego en “equipaciones, instalaciones, patrocinios o similares” en los equipos de “todas las categorías deportivas”, como ya ocurre con el tabaco. Esto último iría en la línea de lo aprobado por la Asamblea regional el pasado marzo, cuando Madrid se convirtió en la primera autonomía en prohibir la publicidad de juego y apuestas en medios públicos.
Respecto a las propuestas encaminadas al ámbito local, en el texto pide la “creación de nuevos espacios específicos de ocio alternativo para jóvenes y adolescentes”, la realización de “campañas de prevención y sensibilización de la ludopatía en zonas vulnerables” y la inclusión de programas de prevención en centros educativos.
La edad media de los pacientes pasó de 42 a 35 años
Además de los candidatos que han firmado el acuerdo, en el acto han intervenido distintas organizaciones, como la Federación Regional de Vecinos de Madrid o ActívaT Red de Abogados, además de asociaciones que trabajan con jóvenes y ludópatas. Bayta Díaz, psicóloga de la Asociación para la Prevención y Ayuda al Ludópata (APAL), ha destacado que la afluencia de personas que acuden a este colectivo ha aumentado un 70% en los últimos años, alcanzado las 240 personas. Un paciente que ahora es “más joven, más rápido, más fuerte”, ha espetado para recalcar que cada vez presentan “mayor endeudamiento y patología”, con casos de llegar a jugar 1.000 euros en un solo día. La media de edad, ha recalcado, ha pasado de 42 a 35 años en la última década.
“Nos preocupa la degradación de nuestros barrios, el sufrimiento está afectando a vecinos que ya estaban sufriendo situaciones de desempleo y que tienen un vulnerabilidad social mayor”, ha comentado por su parte Anabel Segado, de ActívaT Red de Abogados, recordando que la Ley del Juego en vigor es del año 2001: “Desde entonces ha habido muchísimas modificaciones que no han encontrado una respuesta legislativa”. Así, ha hecho un llamamiento a “legislar en pro de los barrios y los intereses generales”.
Enrique Villalobos, presidente de la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM), ha aludido a que “las casas de apuestas no están apareciendo en la calle Serrano”. Sobre las inspecciones, ha dicho que “siempre que van está todo bien” por lo que “o están mal hechas o van poco”, y también ha cargado contra las “dobles licencias” por ser “lo que más está afectando en negativo”, en referencia a las ofertas de bar o cafetería para atraer clientes a estos negocios.
En último lugar de intervención, la psicóloga de FERMAD (Plataforma Madrileña de Entidades para la Asistencia a la persona Adicta y su Familia) Encarnación Pámpanas, ha defendido la “necesidad de recuperar los parques y las calles, que se pueda dialogar y compartir un ocio saludable” frente a las apuestas, cuya proliferación “no es algo que acabe de surgir, sino que ahora se hace más evidente”. “No queremos que se incremente y siga hacia delante”, ha espetado antes de subrayar que el texto “está abierto a nuevas propuestas y adhesiones”.