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El Ministerio de Igualdad pacta con Moncloa una enmienda para clarificar la ley del 'solo sí es sí'

Imagen de archivo de la ministra de Igualdad, Irene Montero, a su llegada al pleno del Congreso. EFE/Chema Moya

Marcos Pinheiro / José Enrique Monrosi / Alberto Pozas

13 de diciembre de 2022 11:13 h

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La ley del 'solo sí es sí' incluirá un nuevo párrafo para “facilitar su aplicación”, después de que la norma haya provocado una cascada de resoluciones judiciales en diversos sentidos, en muchos casos con rebajas de penas, y con criterios enfrentados entre Fiscalía y algunos tribunales. Así lo ha acordado el Ministerio de Igualdad con la parte socialista del Gobierno, que después de varios días de negociaciones han pactado añadir a esa norma unas líneas para “una correcta aplicación”, según informan fuentes gubernamentales.

Esas fuentes señalan que ese texto se añadirá a la parte de la exposición de motivos para que su aplicación esté en línea “con la jurisprudencia consolidada”. La enmienda se introducirá ahora junto a la tramitación de las reformas de los delitos de sedición y malversación, modificando su exposición de motivos.

El texto de la enmienda, al que ha tenido acceso elDiario.es, recuerda que siguen vigentes las disposiciones adicionales que han contenido las diversas modificaciones del Código Penal, que en las reformas que ahora se aprueban deben aplicarse también, y que limitan la capacidad de los tribunales para revisar a la baja una condena si puede imponerse también con la nueva ley.

El debate jurídico ha girado en estas semanas alrededor de la ausencia de una disposición transitoria en la ley que sí se incluía en otras reformas del Código Penal. Ese añadido señala para evitar que la retroactividad de la norma sea una carta blanca para rebajar condenas señala que “no se considerará más favorable este Código cuando la duración de la pena anterior impuesta al hecho con sus circunstancias sea también imponible con arreglo al nuevo Código”. Es decir: si la condena se contempla en la nueva ley, no hay rebaja posible.

La ley del 'solo sí es sí' no incluyó inicialmente esa aclaración. Algunos jueces han interpretado entonces que solo cabe la aplicación más favorable al condenado y la rebaja automática de su pena; otros, sin embargo, han interpretado que su ausencia no evita su aplicación, y han optado por ir caso por caso y solo rebajar aquellas penas mínimas que ahora sí se han visto modificadas con la nueva norma.

La enmienda señala ahora que “aun cuando no se estableciera régimen transitorio en esta Ley”, esa disposición estará vigente, porque “la diversidad de interpretaciones realizadas en recientes reformas”, en referencia a la ley del 'solo sí es sí', “aconseja su introducción expresa”.

Fuentes del Gobierno señalan que el párrafo que se introduce ahora facilita la interpretación del “derecho transitorio”, es decir, el cambio de un Código Penal a otro. Insisten en que no se trata de una modificación de la ley del 'solo sí es sí', sino de un cambio en la exposición de motivos de la reforma que ahora se tramita y que será de aplicación a todos los cambios normativos. Esas mismas fuentes sostienen que el cambio introducido ahora va en la línea de lo expresado por la Fiscalía.

Criterios enfrentados

Tras la entrada en vigor de la norma, algunos tribunales territoriales decidieron empezar a revisar sentencias de delitos sexuales y decidieron que, con la nueva norma en la mano, se podían rebajar las condenas de algunos violadores y abusadores. Un criterio que no ha sido unánime: en Madrid, por ejemplo, la Audiencia Provincial ha firmado varias rebajas mientras que en Navarra o La Rioja los jueces han entendido que, si la condena es posible con la nueva ley, no hay que tocarla. 

La Fiscalía también ha llamado a examinar caso por caso y a mantener condenas si se pueden imponer tras la entrada en vigor de la ley del 'solo sí es sí'. Así lo explicó en una instrucción, llamando a no caer en “automatismos”, y desde entonces la Fiscalía del Supremo se ha pronunciado en contra de rebajar condenas en casos de violación llegados de Balears o de Canarias. 

El Tribunal Supremo tiene pendiente dictar varias sentencias que, poco a poco, aclararán el criterio para casos que rara vez son directamente comparables entre sí. Por el momento sólo se ha pronunciado sobre el caso de los exfutbolistas de la Arandina, aunque la sentencia completa todavía no se conoce: aumentó su condena a nueve años de cárcel al retirar varias atenuantes, pero explicó que sin la nueva ley su pena de prisión sería un año más alta

Los jueces del Supremo revisan estos días, por ejemplo, la condena de 12 años de cárcel impuesta a un hombre que violó a su hija en la localidad balear de Pollença, así como la impuesta a otro hombre por violar a una menor en Canarias. En estos casos la Fiscalía ha pedido no introducir ninguna rebaja porque sus condenas son viables con la nueva ley ya en vigor. 

Estos casos, según fuentes jurídicas, servirán para despejar el criterio del Supremo sobre qué hacer cuando una condena por violación también sea posible con el nuevo Código Penal. Todos estos son casos en los que todavía no se ha dictado sentencia firme: por el momento el Supremo no ha estudiado ningún caso de un violador sentenciado en firme que solicita la revisión a la baja de su condena.

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