La Coordinadora Andaluza de ONGD (Caongd) ha criticado este jueves que el PP y Vox, en el acuerdo firmado este miércoles para que la segunda fuerza apoye la investidura del 'popular' Juanma Moreno como presidente de la Junta, apuestan “por la eliminación de la política regional de cooperación internacional”, algo que “ignora la legislación estatal y es contrario al Estatuto de Autonomía de Andalucía”.
Así lo ha indicado la Caongd en un comunicado en el que alude al punto 37 del referido acuerdo de PP y Vox, que señala como objetivo del nuevo Gobierno andaluz “trabajar para que, en el marco de las ayudas a la cooperación internacional al desarrollo, se den pasos decididos hacia una gestión nacional de estos recursos”.
Según la Coordinadora, “la propuesta de eliminar la cooperación internacional para el desarrollo como política pública de la Junta de Andalucía no responde a una devolución de competencias al Estado”, y es, en primer lugar, “una apuesta ideológica que pasa por suprimir de la acción autonómica cualquier actividad de colaboración internacional a favor de los derechos humanos, con especial rechazo a la población migrante”.
Además, la organización critica que dicha propuesta “no tiene en cuenta, cuando no es directamente contraria a la legislación, el marco normativo autonómico y estatal existente al respecto”.
Desde la Caongd subrayan que la Junta de Andalucía, a través de su Dirección General de Administración Local, emitió un informe en 2014 en el que se valoraba la actividad de cooperación internacional de las diferentes administraciones, a partir de la Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, y donde se concluía que la cooperación para el desarrollo era un ámbito de la acción exterior, que “puede ser desempeñada por comunidades autónomas, ciudades y otras entidades en el marco de las competencias que les sean atribuidas por la Constitución, por los Estatutos de Autonomía y las leyes (...)”.
Agrega la Coordinadora que, “entre estas leyes, se encuentra la Ley 23/1998, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, que dedica su artículo 20 a explicar cómo debe regirse la 'Cooperación para el desarrollo de las Comunidades Autónomas y entidades Locales', haciendo referencia a su autonomía presupuestaria y la colaboración entre administraciones”, así como que en su artículo 34 señala “su capacidad para conceder subvenciones y ayudas públicas a diferentes agentes de la cooperación”; y, en el artículo 39, “su papel en la participación y la sensibilización de la sociedad en torno a las acciones de solidaridad y cooperación con otros países”.
Además, el Estatuto de Autonomía de Andalucía define como objetivos básicos de la comunidad autónoma “la cooperación internacional con el objetivo de contribuir al desarrollo solidario de los pueblos” (artículo 10.23) y “el fomento de la cultura de la paz y el diálogo entre los pueblos” (artículo 10.22), según apunta la Coordinadora, que recuerda además que, en el capítulo V, dedica los artículos 245-247 a reflejar, entre otros aspectos, que “la Comunidad Autónoma de Andalucía desplegará actividades de cooperación al desarrollo” para “la erradicación de la pobreza, la defensa de los derechos humanos y la promoción de la paz y los valores democráticos”.
Tras apuntar además que Andalucía cuenta asimismo “con su propia normativa para este ámbito, la Ley 14/2003 de Cooperación Internacional para el Desarrollo”, desde la Caongd inciden en que, de este modo, “el acuerdo de PP y Vox que marcará directrices del próximo gobierno andaluz ignora una expresión de la solidaridad andaluza demandada por la ciudadanía desde décadas atrás, que viene contando con el respaldo también a nivel particular de andaluces que colaboran voluntaria y económicamente con las ONGD de la región, más de 300.000 personas en 2017”.
Además, “sugiere desmantelar la experiencia acumulada por las organizaciones durante más de 40 años de colaboración con entidades y comunidades de más de 70 países, así como el prestigio y la buena imagen que otorga a la comunidad esta relación de trabajo, e ignora la labor de entidades que, también en Andalucía, llevan años generando empleo y participando de la educación de la infancia y juventud andaluza mediante los programas de Educación para el Desarrollo”.
Desde la Caongd concluyen ofreciendo al futuro Gobierno andaluz “la posibilidad de dialogar para revertir este enfoque mostrado en el último compromiso entre partidos para la investidura sobre la cooperación internacional para el desarrollo”.