La Seguridad Social iniciará en noviembre el proceso de regularización de las nuevas cuotas de autónomos según sus ingresos reales, explican fuentes del diálogo social. Se trata del ajuste de la cotización de 2023, que puede saldarse con un cobro o una devolución de dinero, y que resulta de las ganancias finales de los trabajadores el año pasado. El calendario se inicia en noviembre, con varias fases que se alargarán hasta marzo o abril, según los casos.
2023 fue el primer año en el que los autónomos comenzaron a cotizar por tramos según sus ganancias (que se suelen denominar “ingresos reales”), gracias al nuevo sistema de cotización que aprobó el Gobierno en la pasada legislatura y que está implantándose poco a poco. De momento, se establecieron las cuotas para los años 2023, 2024 y 2025.
Los autónomos debían empezar a cotizar según su previsión de ganancias, para lo que el sistema permite cambiar hasta seis veces de base de cotización al año, con la intención de que los trabajadores puedan ajustarse a su situación presente.
Sin embargo, del total de más de tres millones de autónomos, muy pocos optaron por modificar su cotización. Alrededor del 17%. Según ha informado la Seguridad Social, solo 550.000 autónomos hicieron una adaptación de sus cuotas, “dos tercios para aumentar su cuota y un tercio para reducirla”, unos datos que se mantienen prácticamente inalterados desde el año pasado.
De noviembre a abril
El Ministerio que dirige Elma Saiz ha comunicado este lunes el calendario previsto para la regularización a las principales organizaciones de autónomos (UATAE, ATA y UPTA), así como a los sindicatos y patronales mayoritarias. En la reunión mantenida esta tarde, la Seguridad Social ha indicado que aún no se ha producido el cruce de datos con la Agencia Tributaria para comprobar cuáles fueron los ingresos reales de los trabajadores, que se prevé para “los próximos días o semanas”, explican fuentes del diálogo social.
En total, el proceso de regularización alcanza a “3,7 millones de trabajadores” que estuvieron de alta en algún momento durante 2023 en el sistema de autónomos, ha informado el Ministerio. “Este procedimiento, de una reseñable complejidad técnica, se está desarrollando durante estos meses y culminará en la primera parte de 2025”, han añadido desde la Seguridad Social.
La previsión es que, en noviembre, la Seguridad Social informe a los Autorizados Red de los autónomos (quienes se relacionan con el organismo para los trámites de cotización) de cuál debería haber sido la cotización de los trabajadores según sus ganancias. Se tratará de un primer acto solo informativo, para ir anticipando a los autónomos cuál será el ajuste, aunque “aún no vinculante”, explican desde el diálogo social.
Entre el mes de noviembre y diciembre, la Seguridad Social irá notificando formalmente las regularizaciones, con los datos sobre el cobro o la devolución de dinero que le corresponde al trabajador por cuenta propia.
Primero, se notificará a los trabajadores autónomos que no han cambiado su cuota desde diciembre de 2022, pero que tienen derecho a una cotización menor. Ellos deberán comunicar a la Seguridad Social si optan por mantener su cotización más elevada antes del 31 de enero de 2025. Así, este grupo mantendría su cotización por encima de sus ingresos reales y no les correspondería la devolución de cuotas. Después de este grupo, se procederá a la comunicación del resto del colectivo de autónomos.
En el siguiente paso, entre enero y marzo de 2025, la Seguridad Social prevé que se notifique la resolución del organismo a todos los trabajadores que les corresponda la devolución de dinero por sus cuotas, porque han estado cotizando por encima de sus ingresos reales.
Por último, se finalizará con las resoluciones de la Seguridad Social sobre la reclamación de cuotas. Es decir, en la que se exija a los trabajadores un pago superior, porque han estado cotizando por debajo de sus ganancias. “En marzo de 2025, todos los autónomos y autónomas tendrán perfectamente definido las cantidades económicas que han sobrecotizado o infracotizado”, ha afirmado Eduardo Abad, presidente de UPTA al término de la reunión.
Como apuntó la ministra Elma Saiz, la regularización concluirá en el primer trimestre de 2025. “Antes del 30 de abril se espera que se hayan devuelto todas las cuotas”, explica Antonio García, de la secretaría general técnica de UATAE.
En UPTA y UATAE habían expresado antes del encuentro con el Ministerio sus expectativas para abordar algunas de sus reivindicaciones, como la mejora del paro de los autónomos (cese de actividad), así como la inclusión de los autónomos en la protección por desempleo para los mayores de 52 años. En la reunión no se han abordado estos temas, aunque la Seguridad Social ha afirmado que las partes han quedado emplazadas para abordar el cese de actividad “próximamente”.