LLEGIR EN CASTELLÀ
El Tribunal Suprem ha declarat nul·la la disposició que obligava a reservar amb un mínim de 30 minuts d'antelació els serveis d'un vehicle de transport amb conductor (VTC) i prohibia la geolocalització dels cotxes abans de la seva contractació a l'illa de Mallorca.
D'aquesta manera, la Sala Contenciosa Administrativa del Suprem estima el recurs presentat per dues empreses i anul·la així l'article 11.1 del decret de la Comunitat Autònoma de Balears 46/2019, de 7 de juny, que estableix les autoritzacions d'arrendament de VTC a Mallorca.
L'alt tribunal apunta a la seva sentència, com ja va argumentar el febrer del 2023 en relació amb un assumpte similar referit al País Basc, que aquesta obligació “no es considera compatible amb el dret a la llibertat d'empresa ni supera el cànon de necessitat, adequació i proporcionalitat” exigit per llei.
L'única diferència que assenyala el Suprem entre tots dos casos és que en aquella ocasió feien referència a una norma reglamentària -que també van anul·lar- i, en aquesta, el precepte controvertit tenia el suport d'una norma autonòmica de rang legal.
Van ser les companyies Ares Capital, SA i Aucona Servicios Integrales, SL les que van interposar un recurs de cassació davant el Suprem contra la sentència dictada pel Tribunal Superior de Justícia de Balears (TSJIB) el 2021. Les parts recorregudes -la Comunitat Autònoma de Balears , la Federació Independent del Taxi de Balears i Taxi Project 2.0- es van oposar a la seva admissió.
Tot i això, el Suprem va acceptar el recurs per estudiar si l'esmentat decret era o no contrari la Constitució i a la llei de garantia de la unitat del mercat. Per això, va plantejar una qüestió d'inconstitucionalitat al Tribunal Constitucional, que el setembre passat va avalar per unanimitat suspendre els 30 minuts de precontractació mínima.
“En conseqüència, havent estat declarada inconstitucional i nul·la la norma de rang legal, procedeix que declarem nul el precepte reglamentari que reprodueix aquella obligació de preavís en els mateixos termes que la norma legal”, recull ara el Suprem a la seva sentència.
Encara que Balears va al·legar que, malgrat la postura del Constitucional, l'alt tribunal havia de tenir en compte que el decret buscava “mantenir l'equilibri i una prestació de servei públic que preserva l'interès general” durant la temporada alta d'estiu a Mallorca, per la qual cosa no afectava la llibertat d'empresa dels operadors de VTC.
Tot i el “reduït àmbit espacial i temporal d'aplicació de la norma reglamentària controvertida”, argumenta el Suprem a la sentència, la precontractació amb mitja hora d'antelació no deixa de ser una exigència “excessiva” i manca de “justificació i proporcionalitat”.