Profesor, ingeniero, economista y diplomado en ordenación del territorio, especializado en el campo de la planificación territorial y ambiental, del urbanismo y del transporte. Miembro del Foro de Transiciones. Entre otros cargos, ha sido Secretario General para el Territorio y la Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente (2004-2008); Vicepresidente del Bureau del Consejo Internacional de Coordinación (ICC) del Programa MaB (Hombre y Biosfera) de la UNESCO; Presidente del Comité Español del Programa MaB (Hombre y Biosfera) de la UNESCO y Presidente del Organismo Autónomo Parques Nacionales. También ha sido Director General de Política Territorial y Urbana del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente (MOPTMA 1992-1994), y Director General del Instituto del Territorio y Urbanismo del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT 1991-1992). En los últimos años destacan la realización y dirección de las investigaciones sobre “Cambio Global España 2020. Programa Transportes” (2010) y el “Informe de prospectiva a partir de las transformaciones territoriales tras 30 años de Constitución española” (2010).