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Los Planes Supera de la Diputación de Sevilla invierten más de 300 millones y crean 500.000 jornales

Avenida Dorita La Algabeña de La Algaba, reformada con fondos del Supera.

Fermín Cabanillas

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En 2020 se han cumplido seis años desde el final de la crisis económica del 2008 que supuso, entre otras cuestiones, que las corporaciones locales comenzaran a utilizar el superávit que se había empezado a generar. 

En el caso de la Diputación de Sevilla se puso en marcha un programa que se abría paso cuando desde otras instancias se estaba dejando a un lado los planes plurianuales de inversión local, con lo que nacía el Plan Supera.

Se trata de una herramienta creada “con el afán de salvar los obstáculos que en 2008 y en los años posteriores se encontraban en el camino y que había que superar para lograr progreso”, como lo describe el presidente de la Diputación, Fernando Rodríguez Villalobos,.

Porque, entre los años 2014 y 2019, el Supera ha invertido unos 300 millones de euros en la provincia de Sevilla mediante una serie de iniciativas que han sido coordinadas desde el Área de Cohesión Territorial que dirige la diputada provincial, Asunción Llamas.

Desde el bloque coordinado desde la citada área, 219,6 millones se han materializado en lo que se ha llegado a identificar como “el Supera de los ayuntamientos”, permitiendo obras locales solicitadas por los consistorios, que han podido ejercer su autonomía municipal eligiendo y estableciendo prioridades de proyectos.

Prioridades de los ayuntamientos

Entre esas prioridades, los ayuntamientos han realizado 2.645 obras, de las que 1.219 han sido de infraestructura urbana; 465, las destinadas a espacios para la convivencia; 305 obras de instalaciones deportivas de uso público; 201 dedicadas a Casas Consistoriales y otros equipamientos de uso o titularidad municipal; 129 para carreteras y caminos; 111 las destinadas a centros culturales y de esparcimiento; otras 83 para centros de enseñanza; 36 las actuaciones dedicadas a ciclo hidráulico; 35 para patrimonio y promoción pública de vivienda; 26, las destinadas a limpieza, medio ambiente y residuos sólidos; 17 para centros asistenciales y 16 las destinadas a obras en lonjas, mercados y recintos feriales.

Otros 42,2 millones han correspondido a programas específicos de los Planes Supera que han sido gestionados por otras áreas de la Diputación y que se han destinado a apartados determinados de inversión en los municipios, tales como la climatización de colegios, adquisición de vehículos de servicio público, inversiones en centros residenciales y asistenciales, dotación de mobiliario, maquinaria y enseres para el funcionamiento de los servicios públicos culturales, deportivos y de parques o jardines. Además, inversiones en el apartado de nuevas tecnologías y eficiencia energética.

En inversiones supramunicipales figura una importante apuesta en estos años en carreteras, con 35,2 millones. Cabe destacar que en el último Supera, el 7, de los casi 9 millones adicionales a los del plan de conservación y mantenimiento, 1,2 fueron a parar al refuerzo de puentes. 

Una decisión que se adoptó tras lo ocurrido en 2017 en Lebrija, cuando se cayó un voladizo del puente de El Peregrino, el acceso a una importante zona industrial que la Diputación reconstruyó por vía de urgencia. Tras ello se constató la existencia de “síntomas avanzados de patología en su estructura”.

Ejecución de obras municipales

Atendiendo a la cifra de los 219 millones que han invertido los ayuntamientos en la ejecución de obras municipales, éstos han llevado a cabo un total de 2.645 obras, de las que 354 se han acometido en una población total de 23.947 habitantes pertenecientes a municipios inferiores a 2.500 habitantes. Esto supone una inversión per cápita por intervalos de población de 986 euros y se materializaron 74.607 jornales.

En aquellas localidades con una población de entre 2.501 y 5.000 habitantes (98.200 habitantes en el conjunto de la provincia), se acometieron 573 obras, que generaron 99.714 jornales y una inversión per cápita de 399 euros.

En los municipios con una población comprendida entre 5.001 y 10.000 habitantes (170.339 habitantes en el conjunto de la provincia), se ejecutaron 583 obras y 96.514 jornales generados. La inversión per cápita en este intervalo de población asciende a 231.

304.415 son los vecinos y vecinas que viven en municipios con población entre 10.001 y 20.000 habitantes, localidades en las que se han llevado a cabo 532 obras y se generaron 111.115 jornales y se alcanzaron los 162 euros de inversión per cápita en este intervalo poblacional.

Entre 20.001 y 50.000 habitantes, 396.921ciudadanos y ciudadanas que habitan en esas poblaciones con dicho número de habitantes, las obras ejecutadas en esos municipios ascendieron a 485, se originaron 92.101 jornales y la inversión per cápita fue de 121euros.

Finalmente, en los municipios con población superior a 50.000 habitantes (259.975 ciudadanos y ciudadanas) se acometieron 118 obras, se produjeron 37.066 jornales y la renta per cápita obtenida fue de 77 euros.

En definitiva, en los municipios de la provincia con una población total de 1.253.797 habitantes, se realizó una inversión con los Planes Supera de 219,6 millones de euros, que generaron 511.117 jornales y una inversión per càpita mayor entre los municipios más pequeños.

Con todos estos datos se desprende, como ha expresado Rodríguez Villalobos, que “durante estos años con los Planes Supera hemos tenido muy en cuenta criterios como el tamaño de los municipios, el poblacional, de cohesión y solidaridad, de tal manera que los municipios más pequeños han sido los grandes beneficiados”.

Por comarcas

En lo referente a la distribución por comarcas, en el área Metropolitana, con una población de 545.555 habitantes, se han materializado un total de 598 obras y un presupuesto de 63,9 millones (29,10 %). En La Campiña, con 346.891 habitantes, el número de obras ha ascendido a 600 y han contado con una inversión de 54,7 millones (24,93 %).

En total han sido 144 las obras ejecutadas en los municipios que componen la Marisma que, con una población de 67.435 habitantes, ha contado con un presupuesto de 13,3 millones (6,08 %), y Sierra Morena, con una población de 60.189 habitantes ha recibido 24,3 millones (11,09 %) para la ejecución de 404 actuaciones.

Los pueblos de la Sierra Sur con 63.866 habitantes invirtieron 24,08 millones (10,97 %) en un total de 358 obras, y, por último, a los municipios de la Vega, con una población total de 89.768 habitantes, se han destinado 19,2 millones (8,76 %) a la ejecución de 275 obras.

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