Dinamarca celebra este miércoles un referéndum sobre la excepción a la política común de defensa y seguridad en la Unión Europea (UE) que mantiene desde hace tres décadas, convocado como respuesta a la intervención militar de Rusia en Ucrania.
Los 4,26 millones de daneses llamados a las urnas podrán votar entre las 8:00 y las 20:00 hora local, en una consulta en la que los partidarios de abolir la excepción mantienen una clara ventaja y solo el alto número de indecisos –un 20%– plantean cierta incertidumbre.
Dinamarca rechazó en 1992 en referéndum el tratado de Maastricht, aunque lo aprobó un año después en una nueva consulta que incluía excepciones en cuatro áreas: unión monetaria y económica, defensa, cooperación policial y jurídica y ciudadanía, aunque esta última se considera intrascendente tras el tratado de Ámsterdam.
La excepción en defensa supone que Dinamarca no puede participar en misiones militares de la UE –pero sí civiles– ni en discusiones ni negociaciones relacionadas con esa área, y le impide pertenecer a la Agencia de Defensa Europea y la Cooperación Estructurada Permanente (CEP).
Pero su condición de miembro de la OTAN ha reducido el impacto real, ya que Dinamarca ha participado igualmente en misiones militares de la UE pero bajo bandera de la Alianza, la ONU o subordinada a otros países.
Mayoría por el sí
El referéndum fue el resultado de un acuerdo en defensa entre cinco fuerzas políticas que representan casi tres cuartas partes del total del Parlamento y están a favor de eliminar la excepción en esa área, a lo que se oponen las fuerzas más a la derecha y a la izquierda de la Cámara.
La primera ministra danesa, la socialdemócrata Mette Frederiksen, ha apelado directamente a la guerra en Ucrania como causa directa, convocando la consulta dos semanas después de que comenzase la invasión rusa. Además, ha insistido en la necesidad de estrechar la cooperación europea y asumir “mayor responsabilidad” en la seguridad propia, aunque ha admitido también el carácter simbólico de la cuestión.
“Creo de todo corazón que tenemos que votar 'sí'. En un momento en que tenemos que luchar por la seguridad en Europa, tenemos que estar más unidos con nuestros vecinos”, dijo Frederiksen a los daneses en el último debate televisado de la campaña este domingo.
Los reacios a cambiar el actual modelo han apelado al tradicional escepticismo danés hacia Bruselas y han avisado del peligro que puede suponer para su soberanía la creación de un hipotético Ejército europeo.
Según el sondeo elaborado por Megafon para la cadena pública de televisión TV2, un 65,4% de los entrevistados dijo que votará a favor de que Dinamarca se adhiera a la política de defensa común de la UE. Por el contrario, un 34,6% indicó que votará en contra. En relación a un sondeo de hace diez días, los encuestados favorables a la adhesión han aumentado en seis puntos, mientras que el porcentaje de indecisos ha caído del 29 al 22%.
La de este miércoles es la novena consulta relacionada con Europa que se celebra en Dinamarca y la tercera vez que una de las excepciones es sometida al voto popular: en las dos ocasiones anteriores, en 2000 sobre el euro y en 2015 sobre política jurídica, ganaron los partidarios de mantener el modelo.