La Alianza por la rehabilitación de viviendas sin dejar a nadie atrás compuesta por entidades como Greenpeace, la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo, la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid y otras quince organizaciones de la sociedad civil de todo el país han presentado ante el parlamento de Canarias una carta exigiendo la modificación del Código Técnico de la Edificación (CTE) para combatir la pobreza energética, optimizar las inversiones que llegan a Canarias desde Europa y lograr “una verdadera eficiencia energética en los hogares y edificios canarios”.
La iniciativa, que propone afectar el proyecto de Ley de cambio climático y transición energética de Canarias actualmente en trámite en el parlamento autonómico, está siendo impulsada por la Asociación Canarias Archipiélago Sostenible (ACAS), una entidad sin ánimo de lucro “que busca contribuir a la construcción de un modelo de desarrollo en las Islas Canarias basado en la sostenibilidad”.
Según explica Luis Martín, fundador y presidente de ACAS, “los estándares y criterios de eficiencia energética de los edificios en las Islas Canarias sufren de un grave sesgo que impide abordar la pobreza energética, la comodidad y la salubridad de los hogares en nuestro territorio ultraperiférico”. Lo anterior, añade Martín, “es debido a que la normativa actual en lo que concierne la eficiencia energética de bienes inmuebles nos viene dada de Europa y contempla unas especificaciones que no se corresponden con la climatología del archipiélago, sino que centra el concepto de eficiencia energética en la acumulación de calor y, por tanto, nos obliga a invertir, por ejemplo, en niveles de aislamiento innecesarios”. En definitiva, Martín remarca que se trata de una problemática «ignorada durante demasiado tiempo y con importantes consecuencias para nuestra capacidad de abordar el cambio climático y el bienestar social».
Una medida clave para combatir la pobreza energética en Canarias “sin dejar a nadie atrás”
En su carta al parlamento canario respaldando la iniciativa de ACAS, la alianza destaca que “la incongruencia entre las normativas edificatorias estatales y la realidad territorial y climática canaria lastran la rehabilitación de su parque edificado, anclando a la población en situación de vulnerabilidad a unas viviendas muy poco eficientes, con unos precios energéticos cada vez mayores”.
Apoyándose también en los indicadores de pobreza energética que sitúan a Canarias con valores, de media, de casi el doble que en el conjunto del Estado, la alianza subraya que «el fomento de la rehabilitación energética es esencial en la lucha contra la pobreza energética, en particular en un territorio tan castigado por la misma como son las Islas Canarias».
El parque inmobiliario español, responsable del 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero
En Europa más del 70% de los edificios son ineficientes energéticamente y responsables del 36% de las emisiones de gases de efecto invernadero. En el caso español, ese porcentaje de emisiones llega hasta el 40%. Es decir, se trata de un parque inmobiliario que no solo desperdicia energía dejándola escapar a causa de diseños o materiales inadecuados, sino que también contamina. Pero la ineficiencia energética de los inmuebles no solamente le cuesta al planeta, sino también al bolsillo de la ciudadanía.
Un informe del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico de noviembre de 2020, señala que casi un 14% de la población canaria sufría en 2019 un gasto energético desproporcionado, incluso después de hacer ajustes en los cálculos por la benignidad de nuestro clima. Para ACAS, parte de la solución pasa por adaptar el Código Técnico de la Edificación “de forma que este incorpore parámetros que respeten las especificidades del clima alfa 3 del archipiélago canario, único en la Unión Europea”.
Canarias debe tener su propio estándar de eficiencia energética
En su apuesta para abordar la mejora en materia de eficiencia energética de las viviendas canarias y contribuir en la lucha contra el cambio climático, ACAS propone «corregir el sesgo establecido por el Código Técnico de la Edificación, y por el procedimiento de Certificación Energética, para así “dejar de incentivar falsas soluciones como la instalación de equipos de climatización, y promover en su lugar estrategias sostenibles como la climatización por medios pasivos. Canarias debe tener su propio estándar de eficiencia energética”.
Eduardo Martín del Toro, Dr. arquitecto responsable de Eficiencia Energética de ACAS y experto en “Estrategias bioclimáticas en la arquitectura tradicional canaria», explica que la Unión Europea ”marca hitos a través de sus directivas“ sobre este asunto. Uno de esos hitos es la meta de conseguir la descarbonización para 2050: que los edificios no emitan CO2 asociado para su funcionamiento en dicha fecha. De esta manera, señala Martín del Toro, ”cada estado miembro redacta su plan para conseguirlo, el cual debe ser aprobado por Europa y tener a su vez hitos temporales medibles (qué ha de conseguirse en 2030, en 2040 y en 2050). Y lo que define el consumo de energía de los edificios en España es el Código Técnico de la Edificación“.
Cientos de millones de euros en juego
Otra de las preocupaciones de los promotores de esta propuesta es el riesgo de malgastar cientos de millones de euros provenientes de la “ola de rehabilitación” impulsada por los fondos de recuperación, transformación y resiliencia para la rehabilitación de viviendas y edificios en toda España. En cifras, en juego hay alrededor de 6.820 millones de euros de los cuales Canarias podría recibir un 10%.
Adicionalmente, ACAS ha presentado alegaciones ante la Comisión Europea exponiendo que la adopción de su propuesta afecta en gran medida el ahorro en emisiones de CO2 que se pueden alcanzar en edificios en las islas, así como la eficacia con la que se gastan recursos, incluyendo los fondos europeos Next Generation EU.
La asociación
La Alianza por la rehabilitación de viviendas sin dejar a nadie atrás une a organizaciones ambientales, sociales, familiares, académicas, investigadoras, gestores de vivienda pública y sindicatos para incidir en la necesidad de acelerar la rehabilitación de viviendas y la regeneración urbana priorizando el acceso a las personas en situación de vulnerabilidad. Los estudios elaborados por los miembros de esta alianza demuestran que la rehabilitación de viviendas es una de las soluciones más efectivas para hacer frente al cambio climático, la pobreza energética y garantizar una vivienda digna.
La Asociación Canarias Archipiélago Sostenible (ACAS) también es miembro de Climate Action Network (CAN) Europe, la principal coalición de ONG europeas que lucha contra el cambio climático. La coalición cuenta con más de 170 organizaciones miembro en 38 países que representan a más de 1.500 ONG y a más de 47 millones de personas.