La AIReF lanza un aviso al Cabildo de Tenerife para que evite nuevos aumentos de gastos

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha recomendado al Cabildo de Tenerife que evite nuevos aumentos de gastos o bajadas de ingresos con carácter estructural y sin que la financiación permanente esté garantizada, pues en 2022 aumentó su gasto computable en más del 40%.

En el Informe complementario de evaluación individual de los Presupuestos para 2023 de las Corporaciones Locales (CCLL) la AIReF ha emitido una nueva recomendación a once entidades, entre ellas el Cabildo de Tenerife, para que analicen los incrementos registrados desde 2019 y eviten nuevos aumentos de gastos o bajadas de ingresos con carácter estructural cuya financiación permanente no esté garantizada.

Los ayuntamientos de Alicante, Madrid, Palma, Valladolid y Vigo, la Diputación Foral de Bizkaia, el Consell de Mallorca y el Cabildo de Tenerife son las entidades que han incrementado su gasto computable en 2022 por encima de la media del grupo de corporaciones locales, más del 9%.

Y destaca, especialmente, el aumento del gasto computable en el Cabildo de Tenerife, de más de un 40% el pasado año, cuando fue de un 13% en 2021.

Este Informe complementario de evaluación individual de los Presupuestos para 2023 de las Corporaciones Locales completa la evaluación del subsector local incluida en el Informe sobre el conjunto de las Administraciones Públicas con un análisis individual y como grupo de las 24 mayores entidades locales.

En dicho Informe la AIReF emite dos recomendaciones dirigida a las once CCLL que han registrado mayores incrementos de gasto en los últimos ejercicios para que analicen los incrementos registrados desde 2019 y eviten nuevos aumentos de gastos o bajadas de ingresos con carácter estructural cuya financiación permanente no esté garantizada. Este análisis deberá ser remitido a la AIReF.

La AIReF señala que el crecimiento medio del gasto computable en dicho grupo en 2022 fue superior al 9%, una cifra que no tiene precedente en años anteriores y se produce tras un aumento de más del 7% en 2021.

Estos incrementos se deben, fundamentalmente, a la expansión del gasto corriente. Entre 2019 y 2022, periodo en el que han estado suspendidas las reglas fiscales, el gasto computable de las grandes corporaciones locales ha crecido un 23%.

La AIReF señala que el mantenimiento en 2023 de estas tasas de crecimiento del gasto computable supondría un deterioro del saldo de las grandes corporaciones locales y un riesgo para la sostenibilidad.

Además, recuerda que la recomendación específica para España del Consejo Europeo establece límites cuantitativos al crecimiento del gasto primario corriente.

La AIReF incluye en el informe las estimaciones del cierre esperado en 2023 para las grandes corporaciones locales una vez depurado el efecto positivo de la liquidación negativa del sistema de financiación del año 2020 y su compensación.

El objetivo es mostrar los resultados que dependen de la gestión de la propia corporación, en condiciones homogéneas con otros ejercicios, ya que grandes corporaciones han tenido un impacto negativo de 700 millones en 2022 y tendrán un impacto positivo superior a 500 millones en 2023.

Según las previsiones de la AIReF para 2023, las 24 grandes corporaciones locales, sin el efecto de la liquidación de 2020, registrarán un superávit de un 1% sobre sus ingresos.

Estas previsiones empeoran las incluidas en el informe de líneas del pasado mes de octubre, como consecuencia fundamentalmente del cierre de 2022 (superávit del 2%).

Son muy próximas a las comunicadas por las propias corporaciones locales y coherentes con lo previsto a nivel de subsector.

Desde 2018 hasta 2022, este grupo de grandes corporaciones locales ha reducido su superávit, en términos homogéneos, casi un 80% (alrededor de 1.800 millones), porcentaje que se elevaría al 90% si se incluyen las previsiones de la AIReF para 2023.

Esta reducción se ha producido de manera desigual por entidades de manera que, de 2018 a 2023, los ayuntamientos de Las Palmas de Gran Canaria, Madrid, y Valencia y la Diputación de Sevilla han reducido sus superávits más de 10 puntos sobre sus ingresos.

En cuanto a la deuda, en 2023 las grandes corporaciones locales tendrán de media una deuda del 39% de sus ingresos corrientes.