El portavoz y consejero de Hacienda, Gobernanza Pública y Sociedad Digital, Alfonso Domínguez, ha exigido al Ministerio de Hacienda en nombre del Consejo de Gobierno el desbloqueo de las entregas a cuenta correspondientes a 2024, que quedaron congeladas al prorrogarse los Presupuestos Generales del Estado de 2023, “un dinero que –ha subrayado– es de los riojanos y sin el que no podemos desplegar nuestras políticas estratégicas”. El consejero ha cifrado en más de 256 millones de euros los ingresos “que le pertenecen a La Rioja” y que se han dejado de ingresar entre enero y julio, y ha censurado que el Gobierno de España “nos hurta información, lo que sigue impidiéndonos incorporar de forma real las cuantías al Presupuesto regional y obstaculiza nuestra acción de gobierno en beneficio de los ciudadanos”.
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno, Alfonso Domínguez ha explicado que catorce días después del anuncio de la ministra de Hacienda y vicepresidenta primera, María Jesús Montero, de la actualización de las entregas a cuenta, “lo único cierto es que el Real Decreto-Ley que debería regularlo no ofrece la información que resulta imprescindible para que esa revisión sea una realidad efectiva, es decir, para que generemos el crédito y, de esta forma, podamos incorporar el dinero al Presupuesto”. “El Gobierno de España está distorsionando las finanzas de todas las autonomías, incluida La Rioja”, ha aseverado.
Lo que sí recoge expresamente la norma es que, “en todo caso, el Ministerio no enviará hasta el próximo mes de septiembre los fondos que nos adeuda y tiene obligación de transferir, por lo que La Rioja habrá sufrido un déficit de recursos nueve de los doce meses de 2024”. Una situación “altamente preocupante”, por cuanto las entregas a cuenta son claves para afrontar la prestación de competencias autonómicas como la sanidad, la educación y los servicios esenciales, ya que el Sistema de Financiación Autonómica (SFA) supone de media el 80% del presupuesto no financiero con el que la Comunidad sufraga las políticas públicas de gasto.
El consejero ha explicado que, desde el punto de vista de tesorería, el Estado “incauta mensualmente 8,7 millones de euros a nuestra comunidad al incumplir su compromiso de actualizar las entregas a cuenta”. “A esta cuantía –ha incidido– hay que añadir otros 195,7 millones procedentes de la liquidación del sistema de 2022, de tal forma que, sólo en los siete primeros meses del ejercicio, el Gobierno de España ha inmovilizado 256,87 millones de euros del dinero que es de todos los ciudadanos riojanos”.
En el conjunto del año, “la imprudencia del Ministerio de Hacienda le puede provocar a La Rioja un quebranto de más de 300 millones de euros, que es la diferencia entre los 1.141,8 millones que actualmente está recibiendo la Comunidad y los 1.442,3 millones que el Estado estimó que le corresponden durante el último Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) celebrado el pasado mes de diciembre”. En este sentido, Alfonso Domínguez ha recordado que el cálculo realizado por el Ministerio superó los 1.346,3 millones de euros estimados por el Ejecutivo regional cuando elaboró las Cuentas regionales 2024, basándose en “un cálculo prudente avalado por la AIReF y otros analistas independientes”.
Además, ha acentuado que la diferencia entre la cifra comunicada por el Ministerio en diciembre y las estimaciones recogidas por el Presupuesto regional (1.346,3 millones de euros) “genera un problema de índole presupuestario, por cuanto compromete nuestra capacidad de gasto adicional de 96 millones de euros que tenemos intención de movilizar para poner en marcha medidas consideradas estratégicas”. Sin embargo, “y en tanto no se produzca el ajuste real y efectivo de las cifras del sistema de financiación autonómica, no se podrán tramitar los correspondientes expedientes de modificación presupuestaria, con el consiguiente retraso en la ejecución de políticas regionales que redunden en el beneficio de la sociedad riojana”.
Presupuestos regionales 2025
El consejero ha informado de que a día de hoy la Presidencia del Gobierno de España “sigue desatendido las reiteradas demandas de diferentes comunidades autónomas, entre ellas La Rioja, para celebrar una Conferencia de Presidentes que, como está comprobando, cada vez resulta más urgente”, y tampoco el Ministerio de Hacienda ha convocado formalmente a la Comunidad al Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) de julio.
Para Domínguez, la reunión del CPFF es “crucial, puesto que la ministra Montero debería llevar al encuentro la información sobre la liquidación del año 2023, cifra clave a la hora de establecer los recursos con los que contará el Gobierno en el Presupuesto General de La Rioja (PGLR) de 2025, que se puso en marcha el pasado 28 de mayo con la orden por la que se dictan las normas para su elaboración”, con el fin de conseguir que las Cuentas regionales del próximo ejercicio “se hagan sobre una base sólida de previsiones, de las que este año no hemos dispuesto”.