Cultura cae un 0,7% con más de la mitad de las partidas recortadas o congeladas
La partida de los Presupuestos Generales del Estado para Cultura se recorta en un 0,7% en comparación con los del año anterior. Mientras que en 2015 se destinaron un total de 806,76 millones de euros para la Cultura, en esta ocasión han sido 801,14 millones de euros. Como el año pasado, la principal subida se enmarca en la partida destinada al cine, que pasa de 74,54 a 84,86 millones: un 13,8% más. Los presupuestos tratan de compensar así el varapalo que ha supuesto para la industria quedarse fuera de la bajada del IVA cultural, que se ha reducido para los espectáculos en directo pero no para el cine, que sigue gravado con el 21%.
El sector recibe 10 millones más que el año pasado. Es la cantidad más alta desde 2012, cuando los PGE comenzaron a castigar al cine español con los recortes. La gran subida se recoge en el Fondo de protección a la Cinematografía, una partida dedicada a las subvenciones de proyectos. Sin embargo hay que tener en cuenta que este dinero tendrá que repartirse entre las nuevas películas que se produzcan este año y las que se rodaron en 2015 que estén pendientes de recibir los fondos que se les concedieron por el modelo de ayudas previo a la reforma de la Ley del Cine.
Los festivales tampoco presentan grandes cambios, excepto uno. La dotación del festival de San Sebastián vuelve a caer un 3% hasta el millón de euros. No es un gran recorte (30.000 euros), pero lo suficiente para seguir a la cola en presupuesto de las grandes citas del cine europeo.
Pero donde unos suben otros bajan: de los 14 programas incluidos dentro de Cultura, ocho se quedan como están o se recortan, mientras que los otros seis aumentan ligeramente la partida. Es el caso de los libros, que protagonizan el segundo máximo incremento después del cine. La partida sube de 7,47 a 8,42 millones, un 12,8% más.
Los otros “agraciados” son música y danza y Patrimonio Histórico. La primera partida pasa de 94,28 a 99,66 millones, subiendo un 5,7%. La segunda, destinada a la conservación de inmuebles y objetos de interés artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico científico o técnico también sube: de 4,43 a 4,66 millones. Un 5,2% más. Bibliotecas crece un 0,3% (de 43,55 a 43,68 millones) y fomento y apoyo de las actividades deportivas hace lo propio con un 0,7% (de 170,32 a 171,46 millones).
Promoción y cooperación cultural y la Admón. del Patrimonio Histórico-Nacional, en rojo
Y hasta aquí los números verdes. El ministerio que dirige Méndez de Vigo tiene más programas que no crecen o se recortan que partidas con auge del presupuesto. El descenso más pronunciado lo protagoniza promoción y cooperación cultural, cuya partida se recorta en un 23,7% y pasa de tener 10,61 a 8,10 millones para este año. La segunda caída más importante es para la Administración de Patrimonio Histórico-Nacional, que baja un 13,7% y su dotación pasa de 126,10 a 108,85 millones.
Archivos baja en un 1,9% (de 26,94 a 26,43 millones), exposiciones decrece un 8,2% (de 2,20 a 2,02 millones) y fomento de las industrias culturales se recorta un 3,2% (de 14 a 13,55 millones). La partida destinada a la investigación científica, donde se incluyen las ayudas a la Real Academia Española o a las distintas reales academias en España, también se ha visto disminuida en un 1,46% y pasa de 94,31 a 92,94 millones.
El teatro, un sector en crisis desde tiempos inmemoriales, también baja un 5,4% y pasa de contar con una dotación de 53,48 millones a tener que arreglarse con 50,60 millones. Esta caída se amortigua en parte por la bajada del IVA cultural de los espectáculos en directo, que pasan de estar gravados con el 21% al 10%. Mantiene su dotación el Festival de Almagro, que vio como el año pasado aumentaba las ayudas recibidas del Estado un 28,56%, hasta los 654.000 euros. También se queda congelada la dotación para el Festival de Mérida. En 2016 sufrió un recorte del 0,3% respecto a los presupuestos anteriores y este año repite la dotación de 187.500 euros.
El resto de programas que componen los presupuesto de Cultura no suben ni bajan. Es el caso de los museos, que se quedan como están (151,42 a 151,44 millones), y de la conservación y restauración de bienes culturales (27,42 millones, sin variación). Aunque los directores de los grandes museos protestaron en los presupuestos del 2015 y vieron recompensadas sus quejas en los PGE del 2016, en esta ocasión el gobierno no aumenta la dotación de las galerías en general pero sí en particular, ya que el el Museo del Prado (recibe 46,2 millones, un 1,8% más) y el Reina Sofía (38 millones, un 3,7% más) suben. En 2016 y 2015 el Museo Thyssen Bornemisza fue el más beneficiado, pero este año pierde casi un millón respecto al ejercicio anterior. Aún así mantiene una generosa dotación de 5,2 millones. Este recorte se suma a la dudosa permanencia de la colección de Carmen Cervera en el museo y lo deja en una situación aún más incierta.