Albacete cambiará la ordenanza municipal de los espacios públicos y multará a los 'puteros'

El Ayuntamiento de Albacete quiere acabar con la explotación sexual en los espacios públicos y lo hará multando a los puteros. Además, ofrecerá a las mujeres en situación de prostitución toda la protección que reciben las víctimas de violencia de género.

Acaba de sacar a consulta pública la modificación de la ordenanza reguladora de los espacios públicos de la ciudad para fomentar y garantizar la convivencia ciudadana y el civismo. Eso se traducirá en cambios que buscan evitar la explotación sexual. Se adopta así la política abolicionista de los países nórdicos, “reconociendo a la mujer como víctima del sistema prostitucional que la prostituye, y a los ‘puteros’ y proxenetas como los culpables”, explica Manu Martínez, concejal de Igualdad, Mujer y Participación del Ayuntamiento de Albacete.

El Consistorio albaceteño aplicará “todas las medidas de protección que tenemos con las mujeres víctimas de violencia de género porque entendemos que la prostitución es un modo de violencia contra ellas. La administración carga contra los proxenetas a través de la regulación del Código Penal y el Ayuntamiento carga contra el consumidor, el putero’,

En concreto, incide el edil, “cargamos contra el putero que sostiene la prostitución y protegemos a la víctima. Así lo contempla el convenio de Estambul como la propia Ley de Violencia de Género de Castilla-La Mancha que entiende la prostitución como modo de violencia hacia las mujeres”. La modificación de la ordenanza municipal se aplicará para adaptarla a este “cambio de paradigma”.

De hecho, recuerda, el primer cambio fue “sacar la prostitución de las calles de Albacete y ahora lo que perseguimos es acabar con la explotación sexual que va ligada a la prostitución. ¿Cómo lo hacemos? A través de la persecución al ‘putero’. Por lo que la multa es para los consumidores de prostitución”, añade el concejal.

Las ordenanzas municipales, y su actualización, en distintos puntos de España son una de las vías para perseguir la explotación sexual. Los ayuntamientos siguen buscando fórmulas después de que un estudio de 2018 pusiera de manifiesto que las ordenanzas aprobadas hasta entonces no lograban terminar con el ejercicio de la prostitución. Era una de las conclusiones principales de un informe elaborado por el grupo de investigación Antígona, de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB), que cuestionaba que este tipo de normativas sancionadoras fueran el instrumento adecuado para abordar la realidad de la prostitución. 

El concejal de Albacete comenta que las líneas de trabajo “que pretenden regular la prostitución como una actividad económica” no son la opción del ayuntamiento. “Aquí se parte de que esta no es una actividad económica más porque vulnera los derechos fundamentales de las mujeres”.

¿Qué sanciones propone esta ordenanza? 

La ordenanza municipal que se está diseñando propone una sanción a la demanda, negociación y aceptación de los servicios sexuales. Es decir, contra el usuario o consumidor de tales servicios o a la persona intermediaria que negocie para terceras personas. Mientras, queda fuera de las sanciones el ofrecimiento de servicios sexuales, es decir, el ejercido por las personas en contextos de prostitución en la vía pública. 

El Ayuntamiento de Albacete “no persigue recaudar dinero con esta modificación”, asegura, aunque hay una sanción económica que va de los 1.500 hasta los 3.000 euros, dependiendo donde se produzca esta práctica. La cuantía más elevada se aplicará “si se produce en los alrededores de colegios o zonas residenciales. Además, esta ordenanza persigue una alternativa donde ofrece realizar un curso de formación en Igualdad a los infractores”, cuenta el concejal que, sin embargo, reconoce que la modificación tiene un efecto más simbólico que otra cosa y que “no generará” un elevado impacto económico porque en Albacete “hay muy poquita prostitución callejera. Casi el 100% de esta práctica se lleva a cabo en pisos o en clubes”.

La ordenanza a consulta pública y en el primer trimestre del 2023, aprobada

La consulta pública sobre la modificación de la ordenanza municipal busca recabar la opinión de personas y organizaciones de la ciudad de Albacete. “Con ello damos a conocer el sentido de la modificación de esta ordenanza a la ciudadanía. Desde el pasado viernes que se publicó, tienen 15 días para presentar alegaciones. Después se llevará la consulta completa a la aprobación del pleno ordinario”, resalta Martínez.

Al celebrarse solo un pleno al mes, la entrada en vigor de esta ordenanza dependerá del pleno ordinario en el que el texto consiga entrar, explica el edil, que no obstante asegura que “en el primer trimestre del 2023 estará aprobada”. 

Hemos trabajado de la mano todos los grupos que formamos la mesa, excepto Vox

¿Todos los grupos políticos reman en el mismo sentido? El concejal de Igualdad detalla que primero se pactó la razón de la modificación de la ordenanza: penalizar al ‘putero’. Después se celebraron un par de mesas de trabajo junto al resto de grupos municipales para redactar el texto y de ahí salió el acuerdo. “Entiendo que va a ir todo bien. De todas maneras, esa posición de los grupos políticos la tendrán en la primera Comisión Informativa donde se pasará la propuesta completa junto con las alegaciones. Las formaciones aún tienen margen para exponer su opinión. Hasta ahora hemos trabajado de la mano todos los grupos que formamos la mesa, excepto Vox”.

Confían en que tenga el efecto del mensaje claro al consumidor de prostitución ya que la administración va a perseguir este tipo de conductas. Todo porque se entiende que sostienen “un sistema que explota a mujeres y niñas en todo el mundo”.

El V Plan de Igualdad incluye atención a las mujeres víctimas de prostitución

De forma paralela se pondrá en marcha un gran paquete de actividades y acciones que “hemos propuesto para la atención a los contextos de prostitución. Principalmente atención a la mujer desde el punto de vista del asesoramiento: orientación laboral o vivienda digna para dar una solución a esta violencia de género. Contra los ‘puteros’, la sensibilización social y la persecución a través de esta ordenanza”, comenta el edil.

Forma parte del V Plan de Igualdad que, en uno de sus apartados, habla sobre cómo actuar en cuanto a la protección a las mujeres en contexto de prostitución y .de cómo levar a cabo las labores de sensibilización por parte de la administración para desincentivar el consumo de la prostitución.

El Ayuntamiento de Albacete ya tiene constituida una mesa contra la explotación sexual de la que forman parte los grupos municipales, organizaciones que trabajan con víctimas de explotación sexual y trata en la ciudad, la Subdelegación del Gobierno y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. “Hemos trabajado para tomar medidas e implantarlas en este 2023”, concluye el concejal. 

Por último, todos los servicios que el Ayuntamiento ofrece a mujeres víctimas de violencia de género, la mayoría cofinanciados por el Gobierno regional, se aplicarán ahora a mujeres en contexto de prostitución. Por ejemplo los servicios de asesoramiento del Centro de la Mujer y del recurso de la Casa de Acogida a mujeres víctimas de violencia de género.