Estrategias tractoras: Edusi València, de la destrucción a la dignificación, año 1.

Primero de todo, ¿qué significa Edusi?, acrónimo de Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible: es el principal programa europeo de apoyo a las inversiones urbanas.

En octubre de 2016 toda la prensa valenciana celebró la realidad de una inversión de 30 millones procedentes de la Unión Europea, en forma de Estrategia Urbana Sostenible. El proyecto del Ayuntamiento de València que resultó ganador en la primera convocatoria de Edusi, buscó desde el principio dignificar la zona del Cabanyal-Canyamelar y Cap de França frente a la destrucción planificada.

Tuve la inmensa satisfacción de participar en la Comisión de Valoración que seleccionó los proyectos, y junto con otras veinte personas, representantes de cuatro ministerios diferentes, defender la valía de un proyecto sin precedentes en la ciudad de València.

Nunca, hasta ahora, el Ayuntamiento había apostado tan fuerte por una visión realmente integradora del barrio y de la ciudad. Nunca hasta ahora de forma tan innovadora, integrando la política urbanística, de generación de empleo, de potenciación del pequeño comercio, de sostenibilidad de la movilidad en el barrio, y de aplicación de las nuevas tecnologías a la prestación de los servicios públicos, en torno a un claro objetivo: la dignificación del barrio.

Fue un placer y un honor, apoyada por diversos técnicos de la Generalitat, defender el listón de calidad y las puntuaciones obtenidas, y ello por comparación a otros proyectos de gran envergadura que fueron presentados por municipios de toda España. Pero ninguno, os puedo asegurar, con el peso y la densidad de la inteligencia colectiva que hay en el Cabanyal.

El Govern del Botànic ha construido su ADN sobre la voluntad de vertebrar una estrategia territorial valenciana. Y esto ha permitido que desde el primer momento hayamos diseñado y gestionado políticas que ayudan a reconocer y a hacer más fuertes los lazos entre todos los pueblos y ciudades de la Comunidad. Políticas coherentes que fusionan la triple componente de movilidad sostenible, solidaridad entre las personas e impulso a nuestro potencial económico.

Todo esto ha permitido impulsar en València y en otros municipios proyectos como éste, en el que la gran aportación es la revolución que comporta su forma de gestión: se crea una unidad administrativa especial que es la suma de la concejalías concernidas en las políticas mencionadas, y se “co-diseñan y co- gestionan” las diversas actuaciones que la integran, mediante un proceso de participación pública que puede seguirse en internet. De hecho, el lanzamiento de las Edusi ha ido en cada Ayuntamiento acompañado de una puesta de largo ante todos los actores sociales participantes, ya desde la redacción de la candidatura. Así, el 26 de noviembre del año pasado presentábamos la Edusi de Alicante en los salones de su Ayuntamiento, ante la expectación de todos sus genitores, cerca de 200 personas.

El importe destinado para la Comunitat Valenciana en el Programa Operativo Plurirregional de Crecimiento Sostenible (POCS) fue de 118'616 millones de euros, en la primera convocatoria en la que Valencia, Alicante y otros ocho municipios más lograron ayudas, empujados por el apalancamiento económico aportado por la Generalitat Valenciana. Y otros muchos municipios valencianos han ido obteniendo su oportunidad en la segunda, tercera y sucesivas convocatorias concatenadas, como son las Europe Innovative Action. 

El número de municipios que se ha ido presentando evidencia que un número representativos de más de la mitad de la población valenciana se encuentra ya inmerso en estrategias de captación de financiación europea. Y sólo es el principio. Una vez que un ayuntamiento se lanza a la búsqueda de la financiación europea, y tiene un proyecto colectivo y madurado bajo el brazo, las opciones y convocatorias a su alcance son muy numerosas, y así lo hemos estado trabajando en el Grupo de trabajo de financiación para entidades locales que reuní con regularidad.

Encantada por tanto, de ver cómo se han ido trabando equipos interdisciplinares en el seno de los ayuntamientos dispuestos a implementar las propuestas codiseñadas entre vecinos, funcionarios y agentes económicos y sociales del terreno. Y encantada de comprobar cómo aumenta el entendimiento de los objetivos compartidos en Europa, porque sólo así conseguiremos convencer para lograr nuevas inversiones de financiación europea.

Y felicidades al Alcalde de València, Joan Ribó, por el gran balance que presenta la ciudad en el Año 1de su trabajo de autoorganización y primer impulso de su Edusi.

Myriam Fernández Herrero es doctora en Ciencia Política, especializada en políticas públicas y ha sido  directora general de Financiación y Fondos Europeos de la Generalitat Valenciana entre 2015 y 2017.