La paz se resiste en la Agencia Tributaria: los Técnicos abren un nuevo conflicto tras el acuerdo del resto de sindicatos

La paz no termina de llegar a la Agencia Tributaria. El anuncio de “un acuerdo crucial con la dirección” de la institución “para poner fin a dos años de conflicto laboral” —según anunciaron la semana pasada SIAT y UGT— ha provocado la “eclosión” de otro conflicto por parte de GESTHA (el sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda) principalmente por la movilidad entre las distintas sedes y con el 'problema' de la Agència Tributària de Catalunya de fondo.

“A última hora, el resto de las organizaciones sindicales [en referencia a CCOO, CSIF y CIG] se han sumado al pacto, logrando así el respaldo unánime al acuerdo y la recuperación de la paz social”, recoge el comunicado de prensa de UGT, distribuido a la prensa el viernes. “La negociación ha llegado a buen puerto gracias a la labor de mediación del equipo de Santiago Menéndez Menéndez, ex director general de la Agencia Tributaria (de 2013 a 2018, con Cristóbal Montoro de ministro de Hacienda en los gobiernos del PP) y al impulso dado por Consuelo Sánchez García, nueva directora de recursos humanos”, continúa.

Dicho documento omite que uno de los sindicatos —GESTHA, el tercero por número de delegados en la institución— no firmó esa “paz”. Además, este texto que llegó a la prensa es ligeramente distinto de los que SIAT y UGT —los dos sindicatos con más delegados— hicieron llegar a los trabajadores de la Agencia Tributaria, y a los que ha tenido acceso elDiario.es.

El principal choque entre el bloque que lideran SIAT y UGT y 'los técnicos' es precisamente el punto que el comunicado de prensa también ignora, pero que SIAT y UGT sí recogen en la información que enviaron a los trabajadores de la institución: el restablecimiento de “la reserva de provincia a los 25 afectados por promoción al colectivo de técnicos de Hacienda”.

Es decir, el restablecimiento del derecho de quedarse en la provincia en la que trabajan a los agentes que promocionan a técnicos (de más rango y sueldo) de la Agencia Tributaria. Un derecho que se había limitado recientemente a quienes tenían más de tres años de experiencia en la institución, y que GESTHA denuncia que perjudica a las peticiones de movilidad de los técnicos.

“Lógicamente no podemos usar los mismos términos de cara a los lectores de un periódico que a los trabajadores, quienes saben a qué nos referimos con 'reserva de provincia', por ejemplo”, aclara Laura Belaire, responsable de comunicación UGT de la Agencia Tributaria este mismo miércoles, en reacción a la publicación de esta información.

“Es normal que haya fricción con la reserva de provincia si un planteamiento interesa a agentes tributarios (a quienes principalmente respaldan los sindicatos tradicionales) y el contrario a GESTHA (técnicos de Hacienda)”, confiesa una fuente conocedora de las negociaciones que prefiere no ser identificada. La Agencia Tributaria tiene cerca de 30.000 trabajadores, entre los que los técnicos son algo menos de un tercio.

Mientras los primeros defienden que “reserva de provincia” es “lo justo” y “un derecho consolidado en toda la Administración Pública, no sólo en la Agencia”; GESTHA insiste en que la reserva de provincia para quienes promocionan ha distorsionado tanto las necesidades de la Agencia Tributaria —“creando plazas innecesarias”—, como también las oposiciones —“provocando un efecto llamada para entrar como agentes y ascender a técnicos, con la garantía de conservar la plaza inicial”—. Una situación que, según opinan estos últimos, “provoca un tapón para muchos técnicos con 5, 10 ó 15 años de experiencia”. Especialmente en Comunidades como Catalunya, primer destino para muchos de ellos por su gran tamaño y la escasez de opositores de sus propias provincias, “de donde un buen número quiere salir y no puede”.

Este 'problema' concreto de movilidad alcanza más importancia ante la posibilidad de que avance el pacto de PSC y ERC sobre la financiación singular de Catalunya. Un cambio en el sistema de financiación autonómica que podría conllevar que los funcionarios sean traspasados de la Agencia Tributaria estatal a la Agència Tributària de Catalunya, lo que puede suponer que una mayoría quiera marcharse de la Comunidad Autónoma.

“Ahora tendréis deshonor y guerra”

La respuesta de GESTHA al resto de sindicatos, en al menos otro par de comunicados internos, es contundente. “Ahora tendréis deshonor y guerra”, arranca uno de ellos, citando al británico Winston Churchill, quien amenazó así a la Alemania nazi, según el mismo documento. “El pasado jueves, la Administración dio carpetazo al 'conflicto' que venían representando los demás sindicatos. [...]. Lo hizo a través de un acuerdo entre la dirección de recursos humanos y de la Agencia Tributaria y los otros sindicatos para establecer privilegios en la promoción interna en perjuicio de los que ya son técnicos de Hacienda es una vergüenza, un deshonor y una provocación inasumible”, lamenta el texto que firma GESTHA.

“De esta forma, hemos avisado de movilizaciones que, en caso de que la negociación que pueda abrirse ahora no logre avances, se llevarán a cabo en el mes de diciembre y que podrán dar paso a otras actuaciones de todo tipo que consideremos necesarias para lograrlo”, señala otro comunicado a los trabajadores de los 'técnicos de Hacienda'.

GESTHA exige estas negociaciones en una carta dirigida a Rafael Mancho, delegado especial de Madrid de la Agencia Tributaria, en la que recuerda que ya iniciaron un “conflicto” en enero de 2024 que cesaron porque se introdujo en la institución “la exigencia de tres años de permanencia previa en la provincia para aquellos agentes que han promocionado al cuerpo de técnicos de Hacienda”.

“Intentan que la Administración haga suyos sus argumentos, porque en la mesa de negociación lo tienen perdido”, consideran desde UGT, en declaraciones a elDiario.es. Este miércoles, este sindicato y SIAT han publicado un nuevo comunicado (posterior a esta información) en el que inciden el anuncio de “la adopción de medidas de conflicto” por parte de GESTHA es “esperpéntico”.

Lo que es seguro que todas las partes de la Agencia Tributaria van a tener que volver a sentarse a negociar. Al margen de la movilidad, la actualización de “la carrera [de los aumentos salariales con el paso del tiempo]”, congelada desde hace años, y “el nuevo convenio colectivo” son los otros puntos importantes, en los que tampoco coinciden exactamente el bloque de SIAT, UGT, CCOO, CSIF y CIG, por un lado, y GESTHA, por la otra parte.

Reacción de SIAT y UGT

En el último comunicado (en la reacción de este miércoles), SIAT y UGT afirman que seguirán con “la hoja de ruta firmada con la directora de recursos humanos para reactivar el acuerdo de carrera y firmar el V convenio colectivo en las próximas semanas”.

También este miércoles, Laura Belaire (UGT) ha subrayado a elDiario.es que “la reserva de plaza es un derecho consolidado desde la firma del acuerdo de carrera en 2007. Firmado por la mayoría social, es decir, por la mayoría de los trabajadores de la Agencia Tributaria. La Administración decidió incumplir lo que decía este acuerdo y cambiar las 'normas del juego' que aparecían en la convocatoria de la oferta de empleo público 2023, eliminando unilateralmente este derecho consolidado desde hace 17 años”.

“Estamos ante una situación en la que en la Agencia Tributaria existe un 'sindicato' [en referencia a GESTHA] que defiende únicamente los intereses de parte de los trabajadores (ni siquiera representa a todo el colectivo de Técnicos de Hacienda como dicen) defendiendo sus derechos a base de atacar a los compañeros e intentando eliminar los avances de todos los trabajadores”, finaliza Belaire.